W WikiBсвободна енциклопедия
България

Морската градина във Варна: правен статут и спорове за собствеността

Морската градина (Приморски парк) е обществен парк във Варна, разположен по брега на Черно море от центъра на града до резиденция „Евксиноград“[4]. Историческото ѝ ядро е изключителна държавна собственост и паметник от национално значение[15]. От 2012 г. то се управлява от Община Варна с предназначение „обществен парк“[16]. Извън ядрото, след реституцията и продажбите от 90-те години, местностите са почти изцяло застроени[19]. Около 31% от парка е частна собственост[20]. Законът за устройство на територията забранява продажбата на публичните паркове и предвижда отчуждаване на частните имоти в тях[8][10]. Статутът на парка е предмет на граждански протести и на неуспешен опит за местен референдум[34]. Крайбрежната ивица под парка („Алея първа“) е продадена през 2009 г. без търг на „Холдинг Варна“ след преактуването ѝ в частна държавна собственост, което граждански организации оспорват като незаконно[53][63]. Върховният касационен и Върховният административен съд постановяват окончателни решения срещу незаконното ползване и застрояване на терени в парка[42][47]. Законодателството предвижда няколко механизма за по-пълна защита — специален закон, статут на паметник на парковото изкуство и на защитена местност, отчуждаване на частните имоти и местен референдум[65][95][101][10][114].

#Морската градина#Варна#Приморски парк#ЗУТ#публична собственост#реституция#Алея първа#Салтанат#местен референдум#граждански протести
Machine-readable версии: Markdown · Text · JSON · JSON alias

История и територия

Карта на крайбрежието на Варна: зелената площ на Приморски парк по брега от центъра на града на североизток, с надписи „Приморски парк“, „Приморски парк II“, „местност Салтанат“ и „Резиденция Евксиноград“, булевард „Княз Борис I“ над парка и морето под него
Морската градина (Приморски парк) по брега на Варна — от центъра през местност „Салтанат“ към резиденция „Евксиноград“.Wikiwryter (Wikimedia Commons) · CC BY-SA 3.0 · Източник

Началото на парка е поставено през 1862 г., когато край североизточната крепостна стена на Варна е оградено място от около 10 декара за общинска градина[1]. През 1881 г. кметът Михаил Колони решава да създаде приморски парк от днешния вход на градината до Пантеона[2]. От 1895 г. уредбата на парка е поверена на паркостроителя Антон Новак, който пренася ценни дървета и храсти от горите край Варна, Лонгоза и Странджа[3]. Паркът е обявен за произведение на парковото изкуство[4].

Днес Морската градина се простира от Военноморския музей и плувния комплекс „Приморски“ на север до парка на резиденция „Евксиноград“, но реално се ползва като парк само до ул. „Св. Никола“[4]. Историческото ядро — от Военноморския музей до зоопарка включително — е изключителна държавна собственост без жилищни сгради и без достъп на автомобили[5]. Местност „Салтанат“, от зоопарка до ул. „Св. Никола“, е частично урбанизирана, с множество сгради и автомобилно движение, а собствеността в по-голямата ѝ част е частна[6].

Правен режим на парковете за обществено ползване

Законът за устройство на територията (ЗУТ) определя парковете и градините като основа на зелената система, а когато са собственост на държавата или общините — като публична собственост[7]. Публичните озеленени площи не могат да бъдат продавани, преотстъпвани, обременявани с вещни тежести или използвани за други цели[8]. Съществуващите публични озеленени площи се опазват като защитени територии, а парковете с историческо значение се обявяват за паметници на градинското и парковото изкуство и се опазват и по Закона за културното наследство[9].

Когато в терени, определени за публични озеленени площи, попадат частни имоти, те се отчуждават по предвидения в закона ред[10]. В парковете, включително в частните имоти в тях, може да се строи само техническа инфраструктура, открити спортни и културни обекти, площадки за игра и преместваеми обекти, които заемат не повече от 10 на сто от имота[11]. Предназначението на съществуващите озеленени площи не може да се променя[12]; за нереализираните промяната изисква обществено обсъждане и решение на Министерския съвет (за държавните имоти) или на общинския съвет с мнозинство от две трети[13]. Кметът поддържа публичен регистър на озеленените площи[14].

По сведения на „Черноморе“ историческото ядро на Морската градина е изключителна държавна собственост и паметник от национално значение[15]. През 2012 г. то е предоставено безвъзмездно на Община Варна за управление с предназначение „обществен парк“[16]. По Общия устройствен план на Варна от 2012 г. и местност „Салтанат“ попада в зона за градски паркове и градини, както отбелязва Върховният административен съд в окончателно решение по дело за незаконна постройка[17].

Собственост, реституция и продажби след 1990 г.

След 10 ноември 1989 г. започват масови реституционни искове за имоти в Морската градина, предимно извън историческото ядро; повечето имоти в местност „Салтанат“ са върнати на собствениците и наследниците им без ограничения за ползването им[18]. След реституцията и продажбата на държавни имоти през 90-те години местностите извън историческото ядро са почти изцяло застроени с жилищни сгради и хотели[19]. Според данни от заданието за подробен устройствен план около 31% от Приморски парк е частна собственост, толкова е и изключителната държавна собственост, а общинската е около 8%[20]. Подробният устройствен план (ПУП-ПРЗ) за целия парк е възложен с договор от 2014 г.[21]

Според публикация в Уикиновини през 1992 г. по предложение на тогавашния областен управител Националният институт за паметниците на културата обявява за „паметник на градинското и парковото изкуство“ само историческото ядро от 550 дка[22]. През 2013 г. институтът отказва да включи и терените извън ядрото поради масираното строителство след реституцията[23]. Според БТА експертна комисия към Министерството на културата разделя парка на две части — историческо ядро, прехвърлено на общината, и местност „Салтанат“, за която се предвиждат специфични правила, позволяващи застрояване[24].

През 2011 г. комисия на Общинския съвет подкрепя 10 дка в „Салтанат“ да станат от публична частна общинска собственост, което би позволило продажбата им[25]. Решението не събира нужното мнозинство в Общинския съвет за два гласа[26], а прокуратурата започва проверка след публични твърдения за подкупи[27]. Към онзи момент според Уикиновини над 150 дка от градината вече са продадени за бизнес сгради[28].

Граждански протести и инициативи

През 2012 г. във Варна се провеждат протести срещу застрояването на парка; второто протестно шествие е на 9 май 2012 г.[29] Група във Фейсбук за защита на парка достига 33 000 души в средата на май 2012 г.[30] В открито писмо до министър-председателя, подписано от политолога Огнян Минчев и хиляди граждани, се иска Морската градина отново да стане публична държавна собственост и да бъде определена като паркова зона в устройствения план[31]. Петицията формулира три искания: цялата територия от Вълнолома до Почивка да се върне в публична държавна собственост, да стане паркова зона без право на промяна на предназначението и законните реституционни претенции да се обезщетят с други имоти[32][33].

През 2013 г. граждани събират подписка за местен референдум за бъдещето на парка; Върховният административен съд задължава председателя на Общинския съвет да внесе подписката за разглеждане, но от над 33 хиляди подписа за редовни са признати 14 854[34]. На 22 януари 2018 г. Общинският съвет отхвърля предложението с мотив, че подписите са по-малко от една двадесета от избирателите и че промяната на устройствения план не е от компетентността на местния референдум[35].

Съдебни спорове за ползването на държавни и общински терени (2018–2026)

През септември 2022 г. областният управител на Варна Марио Смърков разпорежда цялостна проверка на държавната собственост в района на Морската градина, включително в местност „Салтанат“[36][48]. През февруари 2025 г. междуведомствена работна група с участието на областната администрация, полицията, Министерството на културата и общината извършва огледи на държавните имоти в Приморски парк[37]. Областният управител завежда дело пред Административния съд – Варна срещу мълчаливия отказ на кмета да разпореди премахването на 10 преместваеми обекта в два имота частна държавна собственост[38].

Апелативният съд – Варна осъжда дружеството „Овърсийз Хоризонт“ да предаде на Община Варна владението върху два имота от 3 557 кв. м в местност „Салтанат“ и да ѝ плати обезщетение за неоснователно обогатяване[39]. По делото е безспорно, че имотите са частна държавна собственост, предоставени на общината за управление през 2016 г., и че от 2018 до 2023 г. ответникът е разположил в тях 10 преместваеми обекта за търговия[40]. Съдът приема, че ползването до 17 януари 2022 г. е било без основание, а от 18 януари 2022 г. дружеството има разрешение от главния архитект за поставянето на обектите[41].

Върховният касационен съд не допуска до разглеждане жалбата на дружеството и потвърждава решението на Апелативния съд[50]. Така окончателно е установено, че двата държавни имота са ползвани без правно основание, а обезщетението е 383 522 лв.[42] То е разделено на над 275 000 лв. за единия имот и над 108 000 лв. за другия, плюс законната лихва[43]. Според публикация на Frognews ВКС посочва, че става въпрос за терени в парк за обществено ползване, чийто достъп не може да бъде ограничаван[44]. Медиите посочват, че дружеството е собственост на семейството на кмета на Варна Благомир Коцев[45]. През август 2026 г. кметът заявява, че обезщетението вече е платено на общината и че терените ще се ползват публично[46][49].

Върховният административен съд окончателно потвърждава заповедта на общината за премахване на постройка от 150 кв. м в имот на „Марешки недвижими имоти“ ЕАД в местност „Салтанат“[47]. Съдът приема, че постройката не е търпим строеж и посочва, че по Общия устройствен план от 2012 г. имотът е в зона за градски паркове и градини[17].

Отделянето и продажбата на „Алея първа“

Пясъчна ивица с чиста вода, обрасли с водорасли камъни и насип от големи бели камъни към брега, над който се издигат дърветата на парка; в далечината се вижда пристанището на Варна
Пясъчната ивица под Морската градина с брегоукрепителния насип и дърветата на парка, октомври 2017 г.Stanqo (Wikimedia Commons) · CC BY-SA 4.0 · Източник

„Алея първа“ е крайбрежната ивица под ската на Морската градина: проектът за застрояването ѝ обхваща участък от 1500 м по брега, а „Холдинг Варна“ АД притежава 118 дка бивши държавни имоти между Крайбрежната и Станчовата алея[57]. Проектът е започнат през 2002 г.[51] На 14 август 2007 г. „Холдинг Варна“ получава от Българската агенция за инвестиции сертификат за инвестиция първи клас за проекта[52]. С договор от 15 юни 2009 г. държавата продава на дружеството 117,7 дка — ската с терените под него — за 11,7 млн. лв., или 96,25 лв. за квадратен метър[53]. Продажбата е без търг, въз основа на пазарна оценка от независими лицензирани оценители[60], а документите са подписани от областния управител Христо Контров[61]. „Холдинг Варна“ АД е част от групата ТИМ[54].

Конституцията обявява крайбрежната плажна ивица, както и парковете с национално значение, определени със закон, за изключителна държавна собственост[65]. Законът за устройството на Черноморското крайбрежие определя морския плаж като обособена част от крайбрежната плажна ивица, покрита с пясък, чакъл или други седиментни образувания, получени при естествени или предизвикани от човешка дейност процеси на взаимодействие на морето със сушата[66]. Морските плажове са изключителна държавна собственост и не могат да бъдат обявявани за частна[67][68]. По Закона за държавната собственост имот — публична държавна собственост, който е престанал да има това качество, се обявява за частна държавна собственост с решение на Министерския съвет[69]; обектите — изключителна държавна собственост, не могат да се обявяват за частна държавна собственост[70], а публичната държавна собственост не може да бъде обект на разпореждане[71].

Според обединените граждански сдружения продадените имоти от 118 декара са актувани като публична държавна собственост през 1998 г., а през 2000 г. стават изключителна държавна собственост като част от плажовете „Буните“, „Офицерски“ и „Рибарски“[62]. През март 2009 г. заместник областният управител ги преактува в частна държавна собственост, което според сдруженията нарушава изискването на чл. 6 от Закона за държавната собственост за изричен акт на правителството[63]. В писмо до СОПА Министерският съвет посочва, че такъв акт не е издаван[72], и липсата на решение на Министерския съвет е основният довод на сдруженията[64]. Представители на СОПА и ОЦОСУР твърдят, че земята заедно със стария плаж, бунните и новообразувания плаж е изключителна държавна собственост, която не може да се продава[74], и че на „Холдинг Варна“ са продадени части от стария плаж и шелфа, останали от вътрешната страна на надлъжната буна[75]. Гражданските организации поддържат също, че строежите са в свлачищна зона с подземни води, която е изключителна държавна собственост и част от Морската градина[86].

„Холдинг Варна“ заявява, че имотите са част от съставна зона 6 на крайбрежната зона, не включват части от Морската градина или от плажната ивица и около 50% от площта им са 30-метрови скатове, които подлежат на укрепване[77]. Дружеството поддържа, че имотите, придобити за „Алея първа“, не попадат в границите нито на Морската градина, нито на плажната ивица[78].

Първият отказ на Окръжната прокуратура във Варна да образува досъдебно производство е отменен от Върховната касационна прокуратура в края на 2009 г. с указания да се разследва преактуването на имотите без решение на правителството[79]. Вторият отказ се основава на нови замервания, според които четирите съседни плажа са с различно местоположение от времето на актовете им за изключителна държавна собственост[80]; прокурорът приема преактуването за „технически“ въпрос, свързан с изпълнението на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, и за напълно законно[81]. Апелативната прокуратура във Варна отменя за втори път отказ да се образува дело срещу бившия областен управител Христо Контров[54]. Според указанията окръжната прокуратура е трябвало да изясни и защо не е спазено изискването за решение на Министерския съвет при продажба на частна държавна собственост с данъчна оценка над 500 хил. лв.[56] За трети път окръжната прокуратура отказва да образува разследване, тъй като не са събрани данни за извършени престъпления[55].

Административният съд – Варна отказва да признае варненските неправителствени организации за заинтересувани лица в опитите им да обжалват продажбата[73]. С определение от 13.07.2010 г. по адм. дело 1702/2010 г. съдът отхвърля жалбата на сдруженията[76]. С новия Общ устройствен план Общинският съвет – Варна забранява застрояването в местностите „Салтанат“, „Долна Трака“ и „Горчивата чешма“, около 60% от територията на парка[82]. Забраната обхваща цялата Морска градина, но без „Алея първа“[83].

През 2025 г. Административният съд – Варна прекратява делото по жалба на „Холдинг Варна“ срещу мълчаливия отказ на главния архитект да одобри проекта за асансьорна кула и да издаде разрешение за строеж[84]. Гражданските сдружения „Варна диша“ и „Български алианс за достоен живот“ обжалват решението на регионалната екоинспекция, че за застрояването не е нужна оценка за въздействието върху околната среда, но губят делото на първа инстанция[85]. Съдът приема, че „Алея първа“ не попада в защитени територии по Закона за защитените територии, нито в защитени зони[87]; решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд[88]. Строителството продължава: в северния край на алеята се изгражда воден развлекателен център[58], а асансьорната кула, която ще свърже Крайбрежната със Станчовата алея, е достигнала проектната си височина от около 30 м[59]. Договорът за продажба дава на продавача право да го развали, ако инвеститорът не реализира инвестицията в размера и срока, определени от Българската агенция за инвестициите[89].

Правни възможности за пълна защита

Гражданската петиция до министър-председателя иска цялата Морска градина да се върне в публична държавна собственост и да стане паркова зона без право на промяна на предназначението[32]. Конституцията включва в изключителната държавна собственост парковете с национално значение, определени със закон[65]. Право на законодателна инициатива имат всеки народен представител и Министерският съвет[90], а гражданите имат право на жалби, предложения и петиции до държавните органи[91]. Прецедент за закон, посветен на устройството на територията на една община, е Законът за устройството и застрояването на Столичната община[93].

Законът за културното наследство включва историческите паркове и градини сред видовете недвижими културни ценности[94]. Всяко физическо или юридическо лице може да предложи на министъра на културата деклариране на обект като недвижима културна ценност[95], а декларираните обекти имат статут на недвижими културни ценности до окончателното им установяване[96]. Според неофициалния регистър VarnaHeritage историческото ядро е групова недвижима културна ценност с национално значение[98], с граници бул. „Приморски“, бул. „Цар Освободител“, бул. „Княз Борис I“, Шокъров канал и Черно море[97]. През 2013 г. НИНКН отказва да включи в паметника терените извън историческото ядро заради застрояването след реституцията[23].

По Закона за защитените територии за защитени местности се обявяват територии с характерни или забележителни ландшафти[99], а в тях се забраняват дейностите, противоречащи на опазването на обектите на защита[100]. Предложение за обявяване на защитена местност може да направи всяко заинтересувано физическо или юридическо лице, а заповедта се издава от министъра на околната среда и водите[101][102]. Обявяването не променя собствеността, но държавните и общинските земи в защитената територия стават публична собственост[103][104]. Според наръчник на природозащитни организации в заповедите за много защитени местности строителството е изцяло забранено, без изключение[105]. Законът за устройство на територията също изисква съществуващите публични озеленени площи да се опазват като защитени територии[9].

Частните имоти в терени, определени за публични озеленени площи, се отчуждават по реда на закона[10]. Законът за общинската собственост допуска принудително отчуждаване за общински нужди въз основа на влязъл в сила подробен устройствен план, предвиждащ обекти — публична общинска собственост[106], а Законът за държавната собственост — за държавни нужди след предварително и равностойно обезщетение[107]. Конституцията допуска отчуждаване само въз основа на закон и след предварително и равностойно обезщетение[92]. Гражданската петиция предлага собствениците на реституирани имоти в парка да бъдат обезщетени с други имоти със сравнимо качество[33]. По-ранен подробен устройствен план за цялата градина, приет по принцип, според Уикиновини така и не влиза в сила[112]; нов план е възложен с договор от 2014 г.[21]

Публичната общинска собственост не може да се придобива по давност[108], нито да се прехвърля в собственост на трети лица[109]. Тя може да бъде обявена за частна само ако е престанала да има предназначението си[110], и то с мнозинство от две трети от общия брой на общинските съветници[111]. Предназначението на съществуващите озеленени площи не може да се променя[12].

По Закона за прякото участие на гражданите местен референдум се провежда по въпроси от компетентността на органите на местното самоуправление[118]. Инициативен комитет може да го предложи с подписи на поне една двадесета от избирателите[114], а при подписи на една десета общинският съвет е длъжен да го насрочи[115]. Предложението е прието, ако са гласували поне 40 на сто от избирателите и повече от половината са гласували „да“[116]; когато референдумът е заедно с местните избори, е достатъчно „да“ да са повече от половината действителни гласове за общински съветници[117]. Опитът за референдум за Морската градина е отхвърлен от Общинския съвет на 22 януари 2018 г.[35]

Кметът издава заповеди за премахване на незаконни строежи от четвърта до шеста категория[119]. Преместваемите обекти, поставени без схема, без разрешение или без правно основание, се премахват[120] със заповед на кмета или на началника на Дирекцията за национален строителен контрол[121]. Когато имот — частна държавна собственост, се ползва не по предназначение, правото на управление се отнема със заповед на областния управител[123], а при нарушаване на забраните за имотите — публична държавна собственост, с решение на Министерския съвет[122].

Законът за задълженията и договорите обявява за нищожни договорите, които противоречат на закона или го заобикалят[124]. Гражданските организации поддържат, че продадените крайбрежни терени са изключителна държавна собственост, която не може да се продава[74], а договорът за продажба дава на държавата право да го развали при неизпълнение на инвестицията[89]. Решението по делото за оценката на въздействието върху околната среда подлежи на обжалване пред Върховния административен съд[88].

Кметът на Варна Благомир Коцев заявява, че общината подготвя промени в общия устройствен план и други мерки за регулиране на строителството[125], но все още няма решение дали ще бъде наложен мораториум[126]. Според Уикиновини Морската градина липсва изцяло в зеления регистър на Варна, което администрацията обяснява с незавършените реституционни процеси[113], въпреки че законът изисква кметът да поддържа публичен регистър на озеленените площи[14].

Вижте също

Доказателства към твърденията

  1. Варненската морска градина — началото
    Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ – Варна · 2023-09-29
    Отвори източника
  2. Варненската морска градина — началото
    Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ – Варна · 2023-09-29
    Отвори източника
  3. Варненската морска градина — началото
    Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ – Варна · 2023-09-29
    Отвори източника
  4. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  5. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  6. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  7. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 61, ал. 2 и 4
    Отвори източника
  8. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62, ал. 2
    Отвори източника
  9. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62, ал. 3 и 4
    Отвори източника
  10. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62, ал. 5
    Отвори източника
  11. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62, ал. 7
    Отвори източника
  12. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62а, ал. 1
    Отвори източника
  13. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 62а, ал. 3
    Отвори източника
  14. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 63, ал. 1
    Отвори източника
  15. Областният управител съди кмета на Варна, който отказва да премахне 10 преместваеми обекта, изградени до ресторанта му в морската градина
    Черноморе · 2025
    Отвори източника
  16. Областният управител съди кмета на Варна, който отказва да премахне 10 преместваеми обекта, изградени до ресторанта му в морската градина
    Черноморе · 2025
    Отвори източника
  17. Окончателно: Марешки трябва да премахне лятна си кухня от Морската градина на Варна
    Черноморе · 2026-10-22
    Отвори източника
  18. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  19. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  20. Питаме общината: Ще се строи ли върху частните имоти в Морската?
    ecovarna.info (Обществен център за околна среда и устойчиво развитие) · 2020-10
    Отвори източника
  21. Питаме общината: Ще се строи ли върху частните имоти в Морската?
    ecovarna.info (Обществен център за околна среда и устойчиво развитие) · 2020-10
    Отвори източника
  22. Зеленият регистър на Варна и Морската градина
    Уикиновини
    Отвори източника
  23. Зеленият регистър на Варна и Морската градина
    Уикиновини
    Отвори източника
  24. Варненци продължават битката за Морската градина
    Investor.bg (по БТА) · 2012
    Отвори източника
  25. Борба за 10 декара от Морската градина на Варна
    Уикиновини · 2011-05-15
    Отвори източника
  26. Борба за 10 декара от Морската градина на Варна
    Уикиновини · 2011-05-15
    Отвори източника
  27. Борба за 10 декара от Морската градина на Варна
    Уикиновини · 2011-05-15
    Отвори източника
  28. Борба за 10 декара от Морската градина на Варна
    Уикиновини · 2011-05-15
    Отвори източника
  29. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  30. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  31. Варненци продължават битката за Морската градина
    Investor.bg (по БТА) · 2012
    Отвори източника
  32. Открито писмо до премиера Борисов за Морската градина на Варна
    Peticiq.com · 2012
    Отвори източника
  33. Открито писмо до премиера Борисов за Морската градина на Варна
    Peticiq.com · 2012
    Отвори източника
  34. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  35. Морска градина (Варна)
    Уикипедия
    Отвори източника
  36. ВКС: Два държавни имота във Варна се ползват неправомерно
    БНТ Новини · 2026-07-14
    Отвори източника
  37. Областният управител съди кмета на Варна, който отказва да премахне 10 преместваеми обекта, изградени до ресторанта му в морската градина
    Черноморе · 2025
    Отвори източника
  38. Областният управител съди кмета на Варна, който отказва да премахне 10 преместваеми обекта, изградени до ресторанта му в морската градина
    Черноморе · 2025
    Отвори източника
  39. Апелативният съд реши: Общината да си върне владението върху имоти в Морската градина
    Паралел 43
    Отвори източника
  40. Апелативният съд реши: Общината да си върне владението върху имоти в Морската градина
    Паралел 43
    Отвори източника
  41. Апелативният съд реши: Общината да си върне владението върху имоти в Морската градина
    Паралел 43
    Отвори източника
  42. ВКС: Два държавни имота във Варна се ползват неправомерно
    БНТ Новини · 2026-07-14
    Отвори източника
  43. ВКС: Два държавни имота във Варна се ползват неправомерно
    БНТ Новини · 2026-07-14
    Отвори източника
  44. ВКС окончателно: Фирма на Коцев дължи над 380 000 лв. за Морската градина
    Frognews · 2026-07-13
    Отвори източника
  45. ВКС окончателно: Фирма на Коцев дължи над 380 000 лв. за Морската градина
    Frognews · 2026-07-13
    Отвори източника
  46. Благомир Коцев: Община Варна вече получи обезщетението от комплекс „Хоризонт“
    Бъди на Варна · 2026-08-14
    Отвори източника
  47. Окончателно: Марешки трябва да премахне лятна си кухня от Морската градина на Варна
    Черноморе · 2026-10-22
    Отвори източника
  48. Съдът: Над 380 000 лева обезщетение за неправомерно ползвани държавни имоти в Морската градина на Варна
    Varna24 · 2026-07-14
    Отвори източника
  49. Семейство Коцеви са платили на Община Варна за заграбените имоти в Морската градина
    Черноморе · 2026-08-14
    Отвори източника
  50. ВКС: Два държавни имота във Варна се ползват неправомерно
    БНТ Новини · 2026-07-14
    Отвори източника
  51. Варненската Алея първа възкръсна с конгресна сграда
    Сега
    Отвори източника
  52. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  53. Прокуратурата отново отказа да разследва сделката за Алея първа
    Infostock.bg (по в. „Сега“) · 2011-04
    Отвори източника
  54. Прокуратурата отново отказа да разследва сделката за Алея първа
    Infostock.bg (по в. „Сега“) · 2011-04
    Отвори източника
  55. Прокуратурата отново отказа да разследва сделката за Алея първа
    Infostock.bg (по в. „Сега“) · 2011-04
    Отвори източника
  56. Прокуратурата отново отказа да разследва сделката за Алея първа
    Infostock.bg (по в. „Сега“) · 2011-04
    Отвори източника
  57. Морско око: Напредва строителството на развлекателния център на Алея Първа
    Petel.bg · 2026-10-01
    Отвори източника
  58. Морско око: Напредва строителството на развлекателния център на Алея Първа
    Petel.bg · 2026-10-01
    Отвори източника
  59. Морско око: Напредва строителството на развлекателния център на Алея Първа
    Petel.bg · 2026-10-01
    Отвори източника
  60. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  61. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  62. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  63. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  64. Седем бала вълнение на „Алея първа“
    Градът (gradat.bg) · 2010-06-07
    Отвори източника
  65. Конституция на Република България
    Централна избирателна комисия
    чл. 18, ал. 1
    Отвори източника
  66. Закон за устройството на Черноморското крайбрежие
    FAOLEX (ФАО)
    Отвори източника
  67. Закон за устройството на Черноморското крайбрежие
    FAOLEX (ФАО)
    Отвори източника
  68. Закон за устройството на Черноморското крайбрежие
    FAOLEX (ФАО)
    Отвори източника
  69. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 6, ал. 1
    Отвори източника
  70. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 6, ал. 3
    Отвори източника
  71. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 7, ал. 1
    Отвори източника
  72. Държавата и община Варна си прехвърлят топката по „Алея Първа“
    Mediapool · 2010-06
    Отвори източника
  73. Държавата и община Варна си прехвърлят топката по „Алея Първа“
    Mediapool · 2010-06
    Отвори източника
  74. Закриват Морската градина заради Алея първа?
    Imotdnes.com (текст на представители на СОПА и ОЦОСУР) · 2010-07
    Отвори източника
  75. Закриват Морската градина заради Алея първа?
    Imotdnes.com (текст на представители на СОПА и ОЦОСУР) · 2010-07
    Отвори източника
  76. Закриват Морската градина заради Алея първа?
    Imotdnes.com (текст на представители на СОПА и ОЦОСУР) · 2010-07
    Отвори източника
  77. Със 73,1 млн. лв. оправят крайбрежната алея от Холдинг Варна АД
    Money.bg · 2009-08
    Отвори източника
  78. „Холдинг Варна“: „Алея Първа“ не застрашава Морската градина
    Mediapool · 2012-06
    Отвори източника
  79. Отново отказ за дело по казуса „Алея първа“
    Money.bg (по Mediapool) · 2010
    Отвори източника
  80. Отново отказ за дело по казуса „Алея първа“
    Money.bg (по Mediapool) · 2010
    Отвори източника
  81. С благословията на Борисов: „Алея първа“ остава извън забраната за строежи в Морската градина
    Mediapool · 2012-06
    Отвори източника
  82. С благословията на Борисов: „Алея първа“ остава извън забраната за строежи в Морската градина
    Mediapool · 2012-06
    Отвори източника
  83. Прекратиха делото срещу мълчалив отказ на главния архитект за асансьорната кула на Алея първа
    БНР – Радио Варна · 2025-06-05
    Отвори източника
  84. Граждани губят дело срещу застрояването на „Алея Първа“ във Варна
    Mediapool · 2026-05-08
    Отвори източника
  85. Граждани губят дело срещу застрояването на „Алея Първа“ във Варна
    Mediapool · 2026-05-08
    Отвори източника
  86. Граждани губят дело срещу застрояването на „Алея Първа“ във Варна
    Mediapool · 2026-05-08
    Отвори източника
  87. Граждани губят дело срещу застрояването на „Алея Първа“ във Варна
    Mediapool · 2026-05-08
    Отвори източника
  88. „Алея Първа“ във Варна – институциите обслужват ли интересите на ТИМ?
    Iskra.bg
    Отвори източника
  89. Конституция на Република България
    Централна избирателна комисия
    чл. 87, ал. 1
    Отвори източника
  90. Конституция на Република България
    Централна избирателна комисия
    чл. 45
    Отвори източника
  91. Конституция на Република България
    Централна избирателна комисия
    чл. 17, ал. 5
    Отвори източника
  92. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за устройството и застрояването на Столичната община (№ 602-01-67)
    Народно събрание
    Отвори източника
  93. Закон за културното наследство
    FAOLEX (ФАО)
    чл. 47, т. 7
    Отвори източника
  94. Закон за културното наследство
    FAOLEX (ФАО)
    чл. 58, ал. 4
    Отвори източника
  95. Закон за културното наследство
    FAOLEX (ФАО)
    чл. 59, ал. 4
    Отвори източника
  96. Historic core of the Sea Garden
    VarnaHeritage (неофициален информационен регистър)
    Отвори източника
  97. Historic core of the Sea Garden
    VarnaHeritage (неофициален информационен регистър)
    Отвори източника
  98. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 33, ал. 1
    Отвори източника
  99. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 34
    Отвори източника
  100. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 36, ал. 1
    Отвори източника
  101. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 39, ал. 1
    Отвори източника
  102. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 9, ал. 2
    Отвори източника
  103. Закон за защитените територии
    Lex.bg
    чл. 10, ал. 1
    Отвори източника
  104. Как да опазим защитените територии? Наръчник за неправителствени организации
    forthenature.org (коалиция „За да остане природа в България“)
    Отвори източника
  105. Закон за общинската собственост
    KIK-Info
    чл. 21, ал. 1
    Отвори източника
  106. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 32, ал. 1
    Отвори източника
  107. Закон за общинската собственост
    KIK-Info
    чл. 7, ал. 1
    Отвори източника
  108. Закон за общинската собственост
    KIK-Info
    чл. 7, ал. 2
    Отвори източника
  109. Закон за общинската собственост
    KIK-Info
    чл. 6, ал. 1
    Отвори източника
  110. Закон за общинската собственост
    KIK-Info
    чл. 6, ал. 3
    Отвори източника
  111. Зеленият регистър на Варна и Морската градина
    Уикиновини
    Отвори източника
  112. Зеленият регистър на Варна и Морската градина
    Уикиновини
    Отвори източника
  113. Direct Citizen Participation in State and Local Government Act (официален превод на ЗПУГДВМС)
    Централна избирателна комисия
    чл. 27, ал. 1
    Отвори източника
  114. Direct Citizen Participation in State and Local Government Act (официален превод на ЗПУГДВМС)
    Централна избирателна комисия
    чл. 27, ал. 2
    Отвори източника
  115. Direct Citizen Participation in State and Local Government Act (официален превод на ЗПУГДВМС)
    Централна избирателна комисия
    чл. 41, ал. 2
    Отвори източника
  116. Direct Citizen Participation in State and Local Government Act (официален превод на ЗПУГДВМС)
    Централна избирателна комисия
    чл. 41, ал. 3
    Отвори източника
  117. Direct Citizen Participation in State and Local Government Act (официален превод на ЗПУГДВМС)
    Централна избирателна комисия
    чл. 26, ал. 1
    Отвори източника
  118. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 225а, ал. 1
    Отвори източника
  119. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 57а, ал. 1
    Отвори източника
  120. Закон за устройство на територията (ЗУТ)
    Lex.bg
    чл. 57а, ал. 3
    Отвори източника
  121. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 17, ал. 1
    Отвори източника
  122. Закон за държавната собственост
    KIK-Info
    чл. 17, ал. 2
    Отвори източника
  123. Закон за задълженията и договорите
    Lex.bg
    чл. 26, ал. 1
    Отвори източника
  124. Кметът Коцев: Варна подготвя мерки за регулиране на строителството, продължават процедурите срещу незаконни обекти
    Бъди на Варна · 2026-10-12
    Отвори източника
  125. Кметът Коцев: Варна подготвя мерки за регулиране на строителството, продължават процедурите срещу незаконни обекти
    Бъди на Варна · 2026-10-12
    Отвори източника
Човешки преглед

Предложи промяна

Предложението влиза в опашка за преглед. Нищо не се публикува автоматично.

Не се притеснявайте за формата: можете да поставите обикновен текст, текст от Word или от друг сайт. Шлюзът за формат ще подреди заглавията, списъците и източниците, а рецензент ще провери резултата. Източниците изброете в края под „Източници:“ — по един на ред, със заглавие и адрес.
Модерация

Докладвай проблем

Сигналът отива при човешки модератор. Подаването му не скрива и не променя съдържанието.