Достъп до обществена информация
Достъпът до обществена информация е правото на всеки да получи документи, държани от публичните власти, без да е необходимо да доказва конкретен интерес — призната като самостоятелно, обвързващо право с Конвенцията от Тромсьо на Съвета на Европа.[1]
#достъп до информация #прозрачност #Съвет на Европа #гражданско участие #проверими източници
Конвенцията от Тромсьо
Конвенцията на Съвета на Европа за достъп до официални документи (CETS № 205) е открита за подписване в Тромсьо на 18 юни 2009 г. и влиза в сила на 1 декември 2020 г.[1]
Тя е първият обвързващ международен правен инструмент, който признава на всеки право на достъп до официални документи, държани от публичните власти, без дискриминация.[1]
Основен принцип
Според конвенцията всички официални документи по принцип са публични и могат да бъдат отказани само с оглед на защитата на конкретно изброени в договора права и легитимни интереси.[2]
Пълният текст на конвенцията задължава страните по нея да установят справедливи процедури за разглеждане на заявления за достъп, включително механизми за административен преглед и обжалване при отказ.[3]
Мониторинг и прилагане
Прилагането на конвенцията се следи от два органа: независима експертна група — Access Info Group на Съвета на Европа, и политически орган, съставен от представители на държавите — страни по конвенцията.[4]
Към момента конвенцията има 17 държави — страни по нея, което ѝ отрежда все още ограничен, но нарастващ обхват в Европа.[5]
Връзка с гражданското участие
Достъпът до обществена информация е предпоставка за смислено гражданско участие: без възможност за проверка на официални документи, гражданите не могат да преценят реално работата на институциите, нито да участват информирано в пряката демокрация или в работата на гражданските асамблеи.[1]
Вижте също
Доказателства към твърденията
-
Council of Europe — Convention on Access to Official Documents (Tromsø Convention)
Tromsø Convention — история и значение
Конвенцията е открита за подписване през 2009 г. в Тромсьо и влиза в сила през 2020 г.; първи по рода си обвързващ инструмент.
Отвори източника -
Council of Europe — Convention on Access to Official Documents (Tromsø Convention)
Tromsø Convention — основен принцип
Официалните документи са по принцип публични; отказ е допустим само за защита на изрично изброени интереси.
Отвори източника -
Council of Europe Convention on Access to Official Documents, CETS No. 205 (пълен текст)
CETS No. 205 — пълен текст
Пълният текст урежда процедурите за заявления, административен преглед и обжалване.
Отвори източника -
Council of Europe — Convention on Access to Official Documents (Tromsø Convention)
Tromsø Convention — мониторингови органи
Мониторинг чрез независима експертна група (Access Info Group) и политически орган на държавите — страни.
Отвори източника -
Council of Europe — Convention on Access to Official Documents (Tromsø Convention)
Tromsø Convention — държави, страни по конвенцията
Броят на държавите — страни по конвенцията към момента на справката.
Отвори източника