Порто Алегре: наредбата, написана от ChatGPT
През ноември 2023 г. общинският съвет на бразилския град Порто Алегре разкрива, че приета единодушно наредба е написана изцяло от ChatGPT по 49-думен подтик от съветника Рамиро Розарио — един от първите документирани случаи, при които обвързващ нормативен акт е съставен от изкуствен интелект, без вносителят да го оповести преди гласуването.[1]
Наредбата и как е написана
Наредбата урежда конкретен административен проблем: да не се таксуват собственици на имоти за подмяна на откраднати водомери — типична техническа общинска мярка, а не мащабна политическа реформа.[1]
Розарио съставя целия текст на предложението, използвайки 49-думен подтик към ChatGPT, без последваща намеса на юрист или друг съветник преди внасянето му за гласуване.[1]
Гласуването и разкриването
36-членният общински съвет приема наредбата единодушно през октомври 2023 г.; тя влиза в сила на 23 ноември 2023 г., а авторството на ChatGPT е разкрито едва на 29 ноември 2023 г.[2]
Розарио обяснява решението си да не разкрие произхода на текста преди гласуването по следния начин: „Ако го бях разкрил преди това, предложението със сигурност дори нямаше да бъде подложено на гласуване.“[3]
Ако го бях разкрил преди това, предложението със сигурност дори нямаше да бъде подложено на гласуване.[3]
Реакции
Председателят на съвета Хамилтън Соссмайер първоначално определя постъпката като опасен прецедент, но впоследствие омекотява позицията си: „За съжаление или за щастие, това ще се превърне в тенденция.“[4]
Случаят предизвиква по-широк дебат отвъд Бразилия — щатът Масачузетс и Коста Рика по същото време експериментират с ChatGPT за подготовка на законодателни текстове, като в част от случаите изрично залагат мерки за прозрачност, включително означаване на AI-генерирано съдържание.[5]
Значение за прозрачността в управлението
Случаят с Порто Алегре не е пряка демокрация в класическия смисъл — решението се взема от избран представителен орган, — но показва как изкуственият интелект вече навлиза в самия процес на писане на закони, а не само в консултирането на гражданите за тяхното съдържание.
Съзнателното укриване на произхода на текста от Розарио поставя въпрос, сходен с темите в достъпа до обществена информация: доколко гражданите и самите законодатели имат право да знаят как е съставен един нормативен акт, преди да гласуват за него — въпрос, който остава отворен и в по-широките критики към прехода към пряка демокрация.
Вижте също
- Достъп до обществена информация
- Критики към прехода към пряка демокрация
- AI и претоварването на законодателния процес в Конгреса на САЩ
- Бразилия: законопроектът за изкуствен интелект PL 2338/2023
- Масачузетс: сенатор внася законопроект, написан с помощта на ChatGPT, за регулиране на ИИ
- e-Cidadania: AI в бразилския Сенат
- OpenAI
- Цифрова демокрация
- Бразилия: Върховният избирателен съд определя нови стандарти за дийпфейк след случая с видео на Болсонару
- Гражданско бюджетиране
Доказателства към твърденията
-
Associated Press (via ClickOnDetroit) — Brazilian city enacts an ordinance secretly written by ChatGPT
Ordinance content and drafting
Наредбата за таксуване на откраднати водомери, написана изцяло чрез 49-думен подтик.
Отвори източника -
Associated Press (via ClickOnDetroit) — Brazilian city enacts an ordinance secretly written by ChatGPT
Council size, vote and effective date
36-членен съвет, единодушно гласуване през октомври 2023 г., влиза в сила на 23 ноември 2023 г.
Отвори източника -
Associated Press (via ClickOnDetroit) — Brazilian city enacts an ordinance secretly written by ChatGPT
Rosário on non-disclosure
Обяснение на съветника Розарио защо не разкрива произхода на текста преди гласуването.
Отвори източника -
The Register — Councilman touts ChatGPT-penned Brazilian law
Council president's reaction
Първоначална съпротива и последвало преосмисляне от председателя на съвета Соссмайер.
Отвори източника -
Associated Press (via ClickOnDetroit) — Brazilian city enacts an ordinance secretly written by ChatGPT
Comparable cases elsewhere
Сходни експерименти с ChatGPT за законодателни текстове в Масачузетс и Коста Рика.
Отвори източника