Пряка демокрация в Бразилия
Действащата конституция на Бразилия предвижда, че народният суверенитет се упражнява чрез всеобщо, пряко и тайно гласуване и чрез три форми на пряко участие: плебисцит, референдум и народна (гражданска) законодателна инициатива[1]. На национално ниво те се използват рядко. През 1993 г. се провежда плебисцит за формата и системата на управление[5]. През 2005 г. се провежда референдум за забраната на търговията с оръжие[8]. През 2010 г. е подписан законът „Ficha Limpa“, внесен с над 1,6 милиона подписа[10].
Конституционна основа
Член 14 от конституцията гласи, че народният суверенитет се упражнява „чрез всеобщо избирателно право и чрез пряко и тайно гласуване с равна тежест за всички, а съгласно закона — чрез плебисцит, референдум и народна инициатива“[1]. Националният конгрес има изключителното правомощие да разрешава референдуми и да свиква плебисцити[2].
Плебисцитът се използва и на местно ниво: създаването, сливането и разделянето на общини зависи от предварителна консултация чрез плебисцит с прякозасегнатото население[3].
Народна законодателна инициатива
Гражданите могат да внесат законопроект в Камарата на депутатите, ако той е подписан от поне един процент от избирателите в страната, разпределени в поне пет щата, като във всеки от тях подписите са поне три десети от процента на местните избиратели[4].
Най-известният пример е законът „Ficha Limpa“ („Чисто досие“), подписан от президента Лула през юни 2010 г. Той е резултат от широка обществена кампания, събрала над 1,6 милиона подписа, и затяга правилата, като не допуска до избори политици, осъдени от колективен съдебен състав, дори без окончателна присъда[10]. Кампанията е организирана от мрежа от организации — Движението за борба с изборната корупция (MCCE), което обединява над 70 организации, и Националната конференция на епископите на Бразилия (CNBB); събирането на подписи започва през 2008 г.[11] Законът по-късно не допуска кандидатурата на самия Лула през 2018 г., а към 2025 г. пречи и на Жаир Болсонару да се кандидатира през 2026 г.[12]
Национални плебисцити и референдуми
Първата национална консултация чрез референдум е на 6 януари 1963 г.: гражданите решават дали да запазят действащия тогава парламентарен режим или да се върнат към президентския; печели президентската система[7].
Плебисцитът от 21 април 1993 г. е предвиден в преходните разпоредби на конституцията от 1988 г.; гражданите избират между република и монархия и между президентска и парламентарна система, и запазват републиката и президентската система[5]. От 90 256 461 избиратели гласуват 66 209 385 (73,36%); републиката получава 66,28% от гласовете, монархията — 10,26%, президентската система — 55,41%, а парламентарната — 24,79%[6].
На 23 октомври 2005 г. гражданите са попитани дали да бъде забранена търговията с огнестрелни оръжия и боеприпаси в страната; те отхвърлят промяната в член 35 от Закона за разоръжаването[8]. При 99,85% преброени урни „не“ получава 63,92% от действителните гласове, а „да“ — 36,08%[9].
Вижте също
- Пряка демокрация
- Принципи и методи на пряката демокрация
- Пряка демокрация в България
- Референдум
- Бразилия: единствената страна с изцяло електронни избори
- e-Cidadania: AI в бразилския Сенат
- Отзоваване на изборен представител
- Пряката демокрация в Лихтенщайн
- Референдумът във Венецуела, отхвърлил конституционната реформа на Уго Чавес (2007)
- Референдум в Кения за новата конституция (2005)
Доказателства към твърденията
-
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 — publicação original
Câmara dos Deputados · 1988-10-05чл. 14Отвори източника
-
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 — publicação original
Câmara dos Deputados · 1988-10-05чл. 49, т. XVОтвори източника
-
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 — publicação original
Câmara dos Deputados · 1988-10-05чл. 18, ал. 4Отвори източника
-
Brazil's Constitution of 1988 with Amendments through 2017 (English translation)
Constitute ProjectArt 61 § 2Отвори източника
-
Plebiscito sobre forma e sistema de governo completa 20 anos
Tribunal Superior Eleitoral · 2013-04Отвори източника
-
Plebiscito sobre forma e sistema de governo completa 20 anos
Tribunal Superior Eleitoral · 2013-04Отвори източника
-
Plebiscito sobre forma e sistema de governo completa 20 anos
Tribunal Superior Eleitoral · 2013-04Отвори източника
-
Referendo de 2005
Tribunal Superior EleitoralОтвори източника
-
Proibição perdeu em todos os estados
Congresso em Foco · 2005-10-24Отвори източника
-
15 anos de Ficha Limpa: a lei popular que sacudiu a política
Congresso em Foco · 2025-06-30Отвори източника
-
15 anos de Ficha Limpa: a lei popular que sacudiu a política
Congresso em Foco · 2025-06-30Отвори източника
-
15 anos de Ficha Limpa: a lei popular que sacudiu a política
Congresso em Foco · 2025-06-30Отвори източника