Референдум в Исландия за преговорите с ЕС (2026)

Предистория

С резолюция от 16 юли 2009 г. Алтингът възлага на правителството да подаде молба за членство на Исландия в ЕС, като след преговорите договорът за присъединяване трябва да бъде подложен на референдум^[5]. През 2013 г. тогавашното правителство решава преговорите да бъдат отложени, а после прекратени^[6]. Дотогава Исландия е приключила преговорите по 11 от 35-те глави^[7].

През март 2015 г. външният министър Гюнар Браги Свейнсон изпраща писмо до председателството на ЕС и до Европейската комисия, че правителството няма намерение да възобновява процеса на присъединяване, и иска Исландия да бъде извадена от списъка на страните кандидатки^[8]. Опозицията в парламента обвинява правителството, че заобикаля Алтинга^[9]. Според правителството, внесло предложението за референдума,, Европейската комисия потвърждава, че молбата на Исландия не е оттеглена и преговорите могат да бъдат подновени, ако Исландия пожелае^[10].

Свикване и въпрос

Референдумът е част от програмата на правителството от 21 декември 2024 г.^[11] В мотивите към предложението правителството посочва, че народът не е участвал пряко в решението за започване на процеса през 2009 г. и че сега има възможност това да бъде поправено^[12]. Ако преговорите бъдат възобновени и завършат с договор, народът ще трябва да го одобри или отхвърли на втори референдум^[13].

Алтингът приема резолюцията за референдума на 28 май 2026 г.^[14] Въпросът гласи: „Трябва ли Исландия да възобнови преговорите за присъединяване към Европейския съюз?“, с отговори „да“ и „не“^[15].

Резултати

Според първоначалното преброяване, обявено от Националната изборна комисия на 30 август 2026 г., гласували са 225 031 от 272 591 избиратели, а активността е 82,6%^[16]. Окончателните резултати, обявени след решенията на комисията по оспорените бюлетини, са 105 338 гласа (47,2%) за „да“ и 118 047 гласа (52,8%) за „не“^[17].

Двата избирателни района на Рейкявик гласуват „да“ — 57,5% в Северния и 54,5% в Южния, а останалите четири района гласуват „не“: Югозападният с 53,0%, Южният с 60,5%, Северозападният с 62,9% и Североизточният с 61,2%^[18].

Жалба за отмяна на референдума заради начина, по който са представени въпросът и информацията за гласуването, е отхвърлена от Комисията по изборните спорове^[19].

Причини и последици

Според анализа на Euronews основният фактор за резултата е рибарството, което осигурява около 8% от брутния вътрешен продукт и близо 40% от износа на страната^[20]. Членството в ЕС би поставило Исландия под общата политика в областта на рибарството^[21].

Политологът Симона Гуера (блогът за европейска политика на LSE) смята, че резултатът е по-скоро отказ да се разбере какво би означавало членството, отколкото отхвърляне на Европа, тъй като избирателите не са питани дали да влязат в ЕС, а само дали да се възобновят преговорите^[22].

Исландия остава част от Европейското икономическо пространство и Шенгенското пространство^[23]. Министър-председателката Криструн Фростадоутир, която подкрепя „да“, се ангажира при отговор „не“ да остави въпроса за членството настрана до края на мандата си през 2028 г.^[24]

Доказателства към твърденията

1. Referendum outcome: Iceland not to resume accession negotiations with the European Union
   Ministry for Foreign Affairs of Iceland (Stjórnarráð Íslands) · 2026-09-01
   Отвори източника
2. Referendum outcome: Iceland not to resume accession negotiations with the European Union
   Ministry for Foreign Affairs of Iceland (Stjórnarráð Íslands) · 2026-09-01
   Отвори източника
3. Iceland: Neck and neck referendum rejects EU membership talks
   Euronews · 2026-08-30
   Отвори източника
4. Referendum outcome: Iceland not to resume accession negotiations with the European Union
   Ministry for Foreign Affairs of Iceland (Stjórnarráð Íslands) · 2026-09-01
   Отвори източника
5. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
   Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
   greinargerð, 2. kafli
   Отвори източника
6. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
   Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
   greinargerð, 2. kafli
   Отвори източника
7. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
   Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
   greinargerð, 4. kafli
   Отвори източника
8. Decision should not surprise anyone
   Iceland Monitor (mbl.is) · 2015-03-13
   Отвори източника
9. Decision should not surprise anyone
   Iceland Monitor (mbl.is) · 2015-03-13
   Отвори източника
10. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
    Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
    greinargerð, 2. kafli
    Отвори източника
11. Referendum outcome: Iceland not to resume accession negotiations with the European Union
    Ministry for Foreign Affairs of Iceland (Stjórnarráð Íslands) · 2026-09-01
    Отвори източника
12. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
    Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
    greinargerð, 2. kafli
    Отвори източника
13. Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð
    Alþingi (utanríkisráðherra) · 2026
    greinargerð, 4. kafli
    Отвори източника
14. Þingsályktun nr. 14/157 um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu
    Alþingi · 2026-05-28
    Отвори източника
15. Þingsályktun nr. 14/157 um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu
    Alþingi · 2026-05-28
    Отвори източника
16. Tilkynning um niðurstöðu talningar við þjóðaratkvæðagreiðslu 29. ágúst 2026
    Landskjörstjórn (Национална изборна комисия) · 2026-08-30
    Отвори източника
17. Landskjörstjórn úrskurðar um síðustu atkvæðin
    Morgunblaðið (mbl.is) · 2026-09-22
    Отвори източника
18. Iceland: Neck and neck referendum rejects EU membership talks
    Euronews · 2026-08-30
    Отвори източника
19. Úrskurður nr. 7/2026 (Úrskurðarnefnd kosningamála)
    Úrskurðarnefnd kosningamála (Stjórnarráð Íslands) · 2026-09-22
    Отвори източника
20. Iceland says 'No': Four takeaways from the EU accession referendum
    Euronews · 2026-08-30
    Отвори източника
21. Iceland says 'No': Four takeaways from the EU accession referendum
    Euronews · 2026-08-30
    Отвори източника
22. Iceland's EU referendum – why voters stuck with the status quo (Simona Guerra)
    LSE European Politics blog · 2026-09-01
    Отвори източника
23. Iceland: Neck and neck referendum rejects EU membership talks
    Euronews · 2026-08-30
    Отвори източника
24. Iceland: Neck and neck referendum rejects EU membership talks
    Euronews · 2026-08-30
    Отвори източника