{"id":"080589d4-b264-40b5-8efe-dc45ff8a6bca","slug":"islandia-referendum-es-2026","title":"Референдум в Исландия за преговорите с ЕС (2026)","category":"Общество · Референдуми","tags":["Исландия","референдум","Европейски съюз","присъединяване","пряка демокрация","ЕИП"],"lead":"Референдумът в Исландия за преговорите с Европейския съюз се провежда на 29 август 2026 г.: с 52,8% „не“ избирателите отхвърлят възобновяването на преговорите за членство[^breg-res]. Избирателната активност е 82,6%[^breg-turnout]. Референдумът е консултативен[^en-legal], но правителството обявява, че след резултата няма да възобнови преговорите за членство[^breg-gov].","sections":[{"id":"predistoriya","title":"Предистория","paragraphs":["С резолюция от 16 юли 2009 г. Алтингът възлага на правителството да подаде молба за членство на Исландия в ЕС, като след преговорите договорът за присъединяване трябва да бъде подложен на референдум[^alth-2009]. През 2013 г. тогавашното правителство решава преговорите да бъдат отложени, а после прекратени[^alth-2013]. Дотогава Исландия е приключила преговорите по 11 от 35-те глави[^alth-11].","През март 2015 г. външният министър Гюнар Браги Свейнсон изпраща писмо до председателството на ЕС и до Европейската комисия, че правителството няма намерение да възобновява процеса на присъединяване, и иска Исландия да бъде извадена от списъка на страните кандидатки[^mbl-2015]. Опозицията в парламента обвинява правителството, че заобикаля Алтинга[^mbl-2015-opp]. Според правителството, внесло предложението за референдума,, Европейската комисия потвърждава, че молбата на Исландия не е оттеглена и преговорите могат да бъдат подновени, ако Исландия пожелае[^alth-valid]."]},{"id":"svikvane-i-vapros","title":"Свикване и въпрос","paragraphs":["Референдумът е част от програмата на правителството от 21 декември 2024 г.[^breg-platform] В мотивите към предложението правителството посочва, че народът не е участвал пряко в решението за започване на процеса през 2009 г. и че сега има възможност това да бъде поправено[^alth-why]. Ако преговорите бъдат възобновени и завършат с договор, народът ще трябва да го одобри или отхвърли на втори референдум[^alth-second].","Алтингът приема резолюцията за референдума на 28 май 2026 г.[^alth-res] Въпросът гласи: „Трябва ли Исландия да възобнови преговорите за присъединяване към Европейския съюз?“, с отговори „да“ и „не“[^alth-q]."]},{"id":"rezultati","title":"Резултати","paragraphs":["Според първоначалното преброяване, обявено от Националната изборна комисия на 30 август 2026 г., гласували са 225 031 от 272 591 избиратели, а активността е 82,6%[^lk-count]. Окончателните резултати, обявени след решенията на комисията по оспорените бюлетини, са 105 338 гласа (47,2%) за „да“ и 118 047 гласа (52,8%) за „не“[^mbl-final].","Двата избирателни района на Рейкявик гласуват „да“ — 57,5% в Северния и 54,5% в Южния, а останалите четири района гласуват „не“: Югозападният с 53,0%, Южният с 60,5%, Северозападният с 62,9% и Североизточният с 61,2%[^en-const].","Жалба за отмяна на референдума заради начина, по който са представени въпросът и информацията за гласуването, е отхвърлена от Комисията по изборните спорове[^ruling]."]},{"id":"prichini-i-posleditsi","title":"Причини и последици","paragraphs":["Според анализа на Euronews основният фактор за резултата е рибарството, което осигурява около 8% от брутния вътрешен продукт и близо 40% от износа на страната[^en-fish]. Членството в ЕС би поставило Исландия под общата политика в областта на рибарството[^en-cfp].","Политологът Симона Гуера (блогът за европейска политика на LSE) смята, че резултатът е по-скоро отказ да се разбере какво би означавало членството, отколкото отхвърляне на Европа, тъй като избирателите не са питани дали да влязат в ЕС, а само дали да се възобновят преговорите[^lse].","Исландия остава част от Европейското икономическо пространство и Шенгенското пространство[^en-eea]. Министър-председателката Криструн Фростадоутир, която подкрепя „да“, се ангажира при отговор „не“ да остави въпроса за членството настрана до края на мандата си през 2028 г.[^en-2028]"]}],"sources":[{"key":"breg","title":"Referendum outcome: Iceland not to resume accession negotiations with the European Union","url":"https://www.stjornarradid.is/frettir/grein/icelandic-voters-reject-accession-negotiations-with-the-european-union","note":"","publisher":"Ministry for Foreign Affairs of Iceland (Stjórnarráð Íslands)","published_at":"2026-09-01","language":"en","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"lk","title":"Tilkynning um niðurstöðu talningar við þjóðaratkvæðagreiðslu 29. ágúst 2026","url":"https://island.is/s/landskjorstjorn/frett/tilkynning-um-nidurstodu-talningar-vid-thjodaratkvaedagreidslu-29-agust-2026","note":"","publisher":"Landskjörstjórn (Национална изборна комисия)","published_at":"2026-08-30","language":"is","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"alth-res","title":"Þingsályktun nr. 14/157 um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu","url":"https://www.althingi.is/altext/157/s/1245.html","note":"","publisher":"Alþingi","published_at":"2026-05-28","language":"is","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"alth-prop","title":"Tillaga til þingsályktunar um þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald viðræðna um aðild Íslands að Evrópusambandinu (þskj. 875), greinargerð","url":"https://www.althingi.is/altext/157/s/0875.html","note":"","publisher":"Alþingi (utanríkisráðherra)","published_at":"2026","language":"is","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"mbl-final","title":"Landskjörstjórn úrskurðar um síðustu atkvæðin","url":"https://www.mbl.is/frettir/innlent/2026/09/22/landskjorstjorn_urskurdar_um_sidustu_atkvaedin/","note":"","publisher":"Morgunblaðið (mbl.is)","published_at":"2026-09-22","language":"is","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"ruling","title":"Úrskurður nr. 7/2026 (Úrskurðarnefnd kosningamála)","url":"https://www.stjornarradid.is/raduneyti/utanrikisraduneytid/utanrikisradherra/stok-raeda-utanrikirradherra/2026-09-25-urskurdur-nr-7-2026/","note":"","publisher":"Úrskurðarnefnd kosningamála (Stjórnarráð Íslands)","published_at":"2026-09-22","language":"is","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"mbl-2015","title":"Decision should not surprise anyone","url":"https://icelandmonitor.mbl.is/news/politics_and_society/2015/03/13/decision_should_not_surprise_anyone","note":"","publisher":"Iceland Monitor (mbl.is)","published_at":"2015-03-13","language":"en","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"en-result","title":"Iceland: Neck and neck referendum rejects EU membership talks","url":"https://www.euronews.com/my-europe/2026/08/30/iceland-votes-no-to-further-eu-accession-talks-in-tight-result","note":"","publisher":"Euronews","published_at":"2026-08-30","language":"en","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"en-take","title":"Iceland says 'No': Four takeaways from the EU accession referendum","url":"https://www.euronews.com/my-europe/2026/08/30/iceland-says-no-four-takeaways-from-the-eu-accession-referendum","note":"","publisher":"Euronews","published_at":"2026-08-30","language":"en","retrieved_at":"2026-10-22"},{"key":"lse","title":"Iceland's EU referendum – why voters stuck with the status quo (Simona Guerra)","url":"https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2026/09/01/iceland-eu-referendum-why-reject-accession/","note":"","publisher":"LSE European Politics blog","published_at":"2026-09-01","language":"en","retrieved_at":"2026-10-22"}],"citations":[{"id":"breg-res","source_key":"breg","locator":"","excerpt":"In a referendum, held on 29 August 2026, the people of Iceland voted against resuming accession negotiations with the European Union. ... 52,8% voted NO while 47,2% voted yes.","note":""},{"id":"breg-turnout","source_key":"breg","locator":"","excerpt":"Turnout in the referendum was high, 82,6% of registered voters participated, 225.031 out of the 272.591 people on the voter register.","note":""},{"id":"en-legal","source_key":"en-result","locator":"","excerpt":"The referendum itself carries no legal force, but the government has committed to abiding by whatever Icelanders decide.","note":""},{"id":"breg-gov","source_key":"breg","locator":"","excerpt":"The referendum was held on the basis of the platform of the current Government, from 21 December 2024, to seek the guidance of the people on a question that has for many years been debated in Iceland. Accordingly, the Government will not resume membership negotiations with the EU.","note":""},{"id":"alth-2009","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 2. kafli","excerpt":"Með þingsályktun nr. 1/137, sem samþykkt var á 137. löggjafarþingi 16. júlí 2009, ályktaði Alþingi að fela ríkisstjórninni að leggja inn umsókn um aðild Íslands að ESB og að loknum viðræðum við sambandið yrði haldin þjóðaratkvæðagreiðsla um væntanlegan aðildarsamning.","note":""},{"id":"alth-2013","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 2. kafli","excerpt":"Árið 2013 ákváðu þáverandi stjórnvöld að viðræðunum skyldi frestað og þeim síðan hætt.","note":""},{"id":"alth-11","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 4. kafli","excerpt":"Ísland hafði þegar lokið viðræðum um 11 kafla af 35 áður en viðræðum var hætt árið 2013.","note":""},{"id":"mbl-2015","source_key":"mbl-2015","locator":"","excerpt":"Fri 13 Mar 2015 ... Foreign Minister Gunnar Bragi Sveinsson delivered a letter to the chair of the EU Presidency and the EU Commission yesterday saying that the government has no intention of restarting Iceland's accession process and asking Brussels to remove the country from its list of candidate countries.","note":""},{"id":"mbl-2015-opp","source_key":"mbl-2015","locator":"","excerpt":"The move has been protested by the parliament opposition parties in Iceland accusing the government of bypassing the parliament with its decision.","note":""},{"id":"alth-valid","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 2. kafli","excerpt":"Framkvæmdastjórn ESB hefur staðfest þann skilning stjórnvalda að umsókn Íslands hafi ekki verið afturkölluð og því væri hægt að taka upp þráðinn að nýju væri það vilji Íslands.","note":""},{"id":"breg-platform","source_key":"breg","locator":"","excerpt":"The referendum was held on the basis of the platform of the current Government, from 21 December 2024","note":""},{"id":"alth-why","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 2. kafli","excerpt":"Þjóðin hafði ekki beina aðkomu að því að hefja ferlið árið 2009 og nú er tækifæri til að leiðrétta það.","note":""},{"id":"alth-second","source_key":"alth-prop","locator":"greinargerð, 4. kafli","excerpt":"Þjóðin ákveður hvort aðildarviðræðum verður haldið áfram og ef til þess kemur verður þjóðinni einnig falið að samþykkja eða synja samningi um aðild Íslands að ESB.","note":""},{"id":"alth-res","source_key":"alth-res","locator":"","excerpt":"Alþingi ályktar að fram fari þjóðaratkvæðagreiðsla 29. ágúst 2026 um hvort Ísland hefji aðildarviðræður við Evrópusambandið að nýju. ... Samþykkt á Alþingi 28. maí 2026.","note":""},{"id":"alth-q","source_key":"alth-res","locator":"","excerpt":"Eftirfarandi spurning verði borin upp í þjóðaratkvæðagreiðslunni: ... „Á Ísland að hefja á ný aðildarviðræður við Evrópusambandið? ... Já. ... Nei.“","note":""},{"id":"lk-count","source_key":"lk","locator":"","excerpt":"30. ágúst 2026 Niðurstöður talningar úr öllum kjördæmum liggja nú fyrir. ... Fjöldi kjósenda á kjörskrá var 272.591. Greidd atkvæði voru 225.031. Kjörsókn var því 82,6%.","note":""},{"id":"mbl-final","source_key":"mbl-final","locator":"","excerpt":"Landskjörstjórn kynnti úrskurði sína yfir ágreiningsatkvæðum rétt í þessu. ... Fjöldi atkvæða greiddra Já voru 105.338 eða 47,2%. Nei-atkvæði voru 118.047 eða 52,8%.","note":""},{"id":"en-const","source_key":"en-result","locator":"","excerpt":"Reykjavík North: Yes 57.5% - No 42.5% Reykjavík South: Yes 54.5% - No 45.5% South constituency: Yes 39.5% - No 60.5% Northwest constituency: Yes 37.1% - No 62.9% Northeast constituency: Yes: 38.8% No: 61.2% Southwest constituency: Yes: 47.0% No: 53.0%","note":""},{"id":"ruling","source_key":"ruling","locator":"","excerpt":"Úrskurðarorð: Kröfu kæranda um ógildingu þjóðaratkvæðagreiðslunnar þann 29. ágúst 2026 er hafnað.","note":""},{"id":"en-fish","source_key":"en-take","locator":"","excerpt":"But the key driver of the vote was none other than fish. ... It is a major employer, accounting for about 8% of the country's GDP and nearly 40% of its exports.","note":""},{"id":"en-cfp","source_key":"en-take","locator":"","excerpt":"EU membership would have brought Iceland under the Common Fisheries Policy (CFP)","note":""},{"id":"lse","source_key":"lse","locator":"","excerpt":"Icelanders were not asked whether to join the EU. They were asked whether the government should restart talks ... A “No” was not a verdict on membership, but a refusal to even find out what membership would involve.","note":""},{"id":"en-eea","source_key":"en-result","locator":"","excerpt":"The country already participates in the European Economic Area and the passport-free Schengen zone, and both arrangements stay intact.","note":""},{"id":"en-2028","source_key":"en-result","locator":"","excerpt":"She had made no secret of her own preference for \"Yes,\" but stressed the country would manage fine either way. Frostadóttir had committed to shelving the EU membership question entirely for the remainder of her term — which runs until 2028 — if voters rejected reopening accession talks.","note":""}],"status":"published","featured":false,"revision":1,"created_at":"2026-10-22T06:52:23.111Z","updated_at":"2026-10-22T06:52:23.111Z"}