Перуанският закон за участническо бюджетиране (2003)
През 2003 г. Перу прие Закон № 28056 (Ley Marco del Presupuesto Participativo), с който страната стана първата в света, въвела национален закон, задължаващ регионалните и местните власти да провеждат участническо бюджетиране[1]. Законът е част от по-широк пакет реформи за децентрализация след авторитарния режим на Алберто Фухимори и цели по-прозрачно и ефективно разпределение на публичните инвестиционни средства с пряко участие на гражданите[2].
#участническо бюджетиране #Перу #децентрализация #местно самоуправление
Съдържание на закона
Законът определя участническото бюджетиране като „механизъм за справедливо, рационално, ефикасно, резултатно и прозрачно разпределение на публичните ресурси, който укрепва отношенията между държавата и гражданското общество“[1].
Нормата се прилага на три равнища на управление - регионални правителства, провинциални общини и общини на окръг, всяко от които формулира собствен процес на участническо бюджетиране в рамките на конституционните си правомощия[1]. Властите са задължени да оповестяват публично дела от инвестиционния бюджет, предвиден за участническия процес, и да включват приоритизираните проекти в институционалния встъпителен бюджет.
Механизъм за справедливо, рационално, ефикасно и прозрачно разпределение на публичните ресурси, който укрепва отношенията между държавата и гражданското общество.
Значение и наследство
Перуанският модел се различава от по-ранните доброволни инициативи като тази в Порто Алегре, Бразилия, тъй като е наложен отгоре-надолу чрез национално законодателство, а не възникнал спонтанно на местно ниво[2].
След приемането му властите са задължени да отчитат публично изпълнението на поетите ангажименти от предходната година и да предават протоколите от процеса на Контрольорството, Конгреса и Министерството на икономиката и финансите, което го превръща в един от най-институционализираните модели на участническо бюджетиране в света[1][2].
Перу въведе първия в света национален закон за участническо бюджетиране през 2003 година.
Вижте също
- Перу 2022: президент разпуска парламента и губи властта за часове
- Порто Алегре: наредбата, написана от ChatGPT
- Партиципаторна демокрация
- Умуганда - месечен ден на задължителен граждански труд в Руанда
- Местните революционни съвети в Сирия по време на гражданската война
- Гражданското бюджетиране в Мексико Сити
- Гражданското бюджетиране в Париж
- Конституционен референдум в Кения (2010)
- Полските граждански панели: жребий вместо избори за влияние върху политиката
- Португалия: първият в света национален участнически бюджет
Доказателства към твърденията
- Ley Marco del Presupuesto Participativo - Ministerio de Economía y Finanzas del Perú Отвори източника
- Bottom-Up or Top-Down Participation? The Case of Peru - Democracy Technologies Отвори източника