Румъния 2024: Конституционният съд анулира президентските избори заради TikTok кампания
На 6 декември 2024 г., два дни преди балотажа, Конституционният съд на Румъния анулира президентските избори: според решението кампанията на един от кандидатите е заобиколила изборното законодателство, злоупотребила е с алгоритмите на социалните платформи и е била финансирана непрозрачно.[1] Първия тур на 24 ноември 2024 г. неочаквано печели независимият националистически кандидат Калин Джорджеску с 22,94% от гласовете, пред Елена Ласкони с 19,18%.[2] Решението на съда идва два дни след като президентът Клаус Йоханис разсекретява информацията, представена пред Върховния съвет за национална отбрана; според нея кампанията на Джорджеску в TikTok е финансирана с един милион евро, имало е действия на държавен кибератакуващ субект срещу изборната инфраструктура, а Румъния е мишена на агресивни руски хибридни действия.[3] Случаят става един от най-обсъжданите примери за въздействието на социалните платформи върху демократичен избор.
Решението на съда
Съдът първо разпорежда на 28 ноември повторно преброяване на всички бюлетини от първия тур.[4] На 2 декември съдът потвърждава резултата, но на 6 декември анулира изборите.[5] Според съда целостта на вота е засегната, тъй като един кандидат е заобиколил закона в кампанията си и се е възползвал от неравноправно популяризиране.[6] Според решението Джорджеску е декларирал пред Постоянния изборен орган бюджет на кампанията от 0 леи, което противоречи на информацията на Министерството на вътрешните работи и на Румънската служба за информация.[7] По данни на службата потребителят „bogpr“ (Богдан Пешкир) е направил дарения в TikTok за над един милион евро, а TikTok потвърждава плащания от 381 000 щатски долара между 24 октомври и 24 ноември 2024 г. към профили, популяризиращи Джорджеску.[8] Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.[9]
Анулирането спира гласуването за балотажа в чужбина, където вече са гласували около 53 000 румънци.[10]
Ролята на TikTok кампанията
Анализ на Атлантическия съвет на TikTok и Telegram установява „значителна координация“ за популяризиране на Джорджеску пред възможно най-широка онлайн аудитория, но отбелязва, че голяма част от тази дейност е напълно законна според румънското изборно законодателство; отделен въпрос са твърденията, че инфлуенсъри са били платени да популяризират кандидата, без плащанията да бъдат декларирани по правилата за финансиране на кампаниите.[11] На 17 декември 2024 г. Европейската комисия открива официална процедура срещу TikTok по Закона за цифровите услуги заради рисковете за целостта на изборите.[12]
Картината се усложнява от разследване на сайта Snoop.ro: според него управляващата Национална либерална партия е платила чрез агенцията Kensington Communication кампания в TikTok с около 130 инфлуенсъри, която в крайна сметка е използвана за популяризиране на Джорджеску.[13]
„значителна координация в подкрепа на Джорджеску“[21]
Последици
На 26 февруари 2025 г. Джорджеску е задържан и обвинен в няколко престъпления, сред които подбуждане към действия срещу конституционния ред.[14] Европейският съд по правата на човека отхвърля в края на януари 2025 г. искането му за временна мярка, а на 6 март 2025 г. обявява жалбата му за недопустима.[15] Той подава кандидатурата си за новите избори на 7 март 2025 г., но на 9 март Централното избирателно бюро я отхвърля.[16] На балотажа на 18 май 2025 г. Никушор Дан побеждава Джордже Симион с 53,60% срещу 46,40%.[17]
Оценката на Венецианската комисия
В спешен доклад, публикуван на 27 януари 2025 г. по искане на председателя на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа[18], Венецианската комисия не се произнася дали румънският съд е постъпил правилно.[19] Тя посочва, че решение за анулиране не бива да се основава само на класифицирана информация, нарушенията и доказателствата трябва да бъдат ясно посочени, а правомощието на конституционния съд да анулира избори трябва да е ограничено до изключителни случаи и ясно уредено.[20] По-подробен анализ и оценка на WikiB има в статията за Венецианската комисия.
Вижте също
- Венецианска комисия
- Цифровизацията, дезинформацията и общественото доверие в ЕС през 2026 г.
- Дезинформацията около изборите в България през 2026 г.
- Изкуствен интелект и заплахата за честността на изборите и референдумите
- Европейският щит за демокрацията
- Полша: AI изображения в TikTok подхранват твърдения за „манипулирани избори“ на президентските избори през 2025 г.
- AI кампанията на Хавиер Милей в Аржентина (2023)
- Grok разпространява невярна информация за президентските избори в САЩ през 2024 г.
- Бразилия: единствената страна с изцяло електронни избори
- Венецуела 2024: как опозицията публикува 80% от изборните протоколи онлайн
Доказателства към твърденията
-
Curtea Constituțională a României, Decizia nr. 32 din 6 decembrie 2024 (италиански превод)
Consulta OnLine / Giurcost (превод на решението на Конституционния съд на Румъния) · 2024-12-06т. 14Отвори източника
-
Romania presidential election: Georgescu to face Lasconi in the runoff
Eunews · 2024-11-26Отвори източника
-
Declassified documents from CSAT: Romania – target of Russian hybrid actions; Georgescu's campaign financing
Agerpres (по разсекретените документи на Върховния съвет за национална отбрана) · 2024-12-04Отвори източника
-
Romanian court orders recount of the 1st round of the presidential vote, won by a far-right outsider
Асошиейтед прес (News4JAX) · 2024-11-28Отвори източника
-
The Romanian Constitutional Court annuls the presidential elections
Verfassungsblog · 2024-12-07Отвори източника
-
Romania annulled its presidential election results amid alleged Russian interference
Анализ, декември 2024
Мотивите на съда според Атлантическия съвет.
Отвори източника -
Curtea Constituțională a României, Decizia nr. 32 din 6 decembrie 2024 (италиански превод)
Consulta OnLine / Giurcost (превод на решението на Конституционния съд на Румъния) · 2024-12-06т. 18Отвори източника
-
Declassified documents from CSAT: Romania – target of Russian hybrid actions; Georgescu's campaign financing
Agerpres (по разсекретените документи на Върховния съвет за национална отбрана) · 2024-12-04Отвори източника
-
Venice Commission: the 2024 cancellation of the Romanian presidential elections violated several democratic standards
APADOR-CH (Румънски хелзинкски комитет) · 2025-01-28Отвори източника
- Romania annulled its presidential election results amid alleged Russian interference Отвори източника
-
Romania annulled its presidential election results amid alleged Russian interference
анализ на координацията
Координацията е установена, но голяма част от нея е законна.
Отвори източника -
EC opens proceedings against TikTok for election risks after Romanian presidential elections
Romania Insider · 2024-12-17Отвори източника
-
Romanian centre-right party's TikTok campaign used for far-right win: report
Euronews (по Snoop.ro) · 2024-12-23Отвори източника
-
Far-right Romanian presidential candidate detained, charged in election probe
The Kyiv Independent · 2025-02-27Отвори източника
-
Romanian elections: European Court rejects Georgescu's appeal
Eunews · 2025-03-06Отвори източника
-
Romanian electoral bureau invalidates Călin Georgescu’s presidential candidacy
Romania Insider · 2025-03-09Отвори източника
-
Nicușor Dan, Independent Candidate, Becomes Romania’s New President. Constitutional Court Confirms Election Results
Știrile ProTV (по Централното избирателно бюро) · 2025-05-22Отвори източника
-
Venice Commission: the 2024 cancellation of the Romanian presidential elections violated several democratic standards
APADOR-CH (Румънски хелзинкски комитет) · 2025-01-28Отвори източника
-
The Venice Commission and the Romanian elections
Radio Romania International · 2025-01-28Отвори източника
-
The Venice Commission and the Romanian elections
Radio Romania International · 2025-01-28Отвори източника
- Romania annulled its presidential election results amid alleged Russian interference Отвори източника