Универсален базов доход ======================= Универсалният базов доход (УБД, наричан още безусловен базов доход) е предложение за социална политика, при което всички членове на дадено население получават редовно минимален доход като безусловно плащане — без проверка на доходите и без изискване да работят. Към 2026 г. нито една държава не е въвела пълен базов доход, но Монголия (2010–2012) и Иран имат или са имали частичен. Идеята се обсъжда все по-често във връзка с автоматизацията и изкуствения интелект — дали ще намалят работните места и дали базовият доход може да позволи на всички да се възползват от богатството на обществото. Експериментите във Финландия, Кения, САЩ и Германия дават смесени, но богати резултати, а първият национален референдум по темата, в Швейцария през 2016 г., е отхвърлен със 76,9 %. Основни данни ------------- Параметър | Данни Определение | Редовно безусловно плащане за всички членове на дадено население, без проверка на доходите и без изискване за работа Пълен и частичен | Пълен — ако покрива основните нужди (на или над прага на бедност); частичен — ако е по-малък Държави с частичен базов доход | Монголия (2010–2012) и Иран Ранно предложение | Томас Пейн, „Аграрна справедливост“ (1797) Отрицателен подоходен данък | Милтън Фридман, „Капитализъм и свобода“ (1962) Първи национален референдум | Швейцария, 5 юни 2016 г. — отхвърлен със 76,9 % Финландия | 2000 безработни, по 560 евро месечно за две години, от 2017 г. Кения (GiveDirectly) | Около 200 села от 2018 г.; дългосрочен вариант с 22,50 долара месечно за 12 години САЩ (OpenResearch) | 1000 души с по 1000 долара месечно за три години Германия | 122 души с по 1200 евро месечно (юни 2021 – май 2024) Аляска (сходно плащане) | Годишен дивидент — от 331,29 долара (1984) до 3284 долара (2022) Определение и видове -------------------- Базовият доход се изплаща на всички членове на дадено население редовно и безусловно — без проверка на доходите и без задължение за работа; за разлика от него гарантираният минимален доход се плаща само на онези, чийто доход не стига за живот, а базовият доход се получава независимо от всеки друг доход. Ако размерът му покрива основните нужди на човека (на или над прага на бедност), той се смята за пълен базов доход, а ако е по-малък — за частичен. История на идеята ----------------- Роденият в Англия американски философ Томас Пейн публикува през 1797 г. есето „Аграрна справедливост“, в което предлага реформи за премахване на бедността — универсално социално осигуряване с пенсии за старост и за инвалидност и универсални начални капитали за младите хора, финансирани с 10-процентен данък върху наследството, насочен към земята. Милтън Фридман предлага в книгата си „Капитализъм и свобода“ от 1962 г. отрицателен подоходен данък, който на практика представлява базов доход за всички. През 1968 г. документ, подписан от 1200 икономисти, призовава за гарантиран доход за всеки американец. Базовият доход и изкуственият интелект -------------------------------------- Един от основните аргументи за базовия доход е опасението, че автоматизацията и роботизацията ще доведат до технологична безработица и до свят с по-малко платени работни места; спорът е дали базовият доход може да предотврати или смекчи това, като позволи на всички да се възползват от богатството на обществото, и дали може да бъде стъпка към икономика на изобилието. Институтът за изследване на публичните политики (IPPR) във Великобритания прогнозира, че 59 % от задачите, които днес вършат хора, могат да бъдат засегнати от ИИ в следващите три до пет години, а базовият доход би могъл да запълни празнината от тази „апокалипсис на работните места“. Американският политик Андрю Янг твърди, че автоматизацията е унищожила 4 милиона работни места в производството, и предлага базов доход („Дивидент на свободата“) от 1000 долара месечно вместо програми за преквалификация. Идеята подкрепят и предприемачи като Илон Мъск и Пиер Омидяр, както и политици като Джереми Корбин и Тулси Габард. Най-голямото изследване на безусловни плащания в САЩ е организирано от OpenResearch — нестопанска лаборатория, основана от главния изпълнителен директор на OpenAI Сам Алтман, която проследява 3000 участници от 2020 до 2023 г.; участниците са на възраст от 21 до 40 години от селски, крайградски и градски окръзи в Илинойс и Тексас със среден годишен доход на домакинство около 30 000 долара, а лабораторията работи независимо от Алтман и OpenAI. Експерименти ------------ Финландия. Финландия започва двугодишен експеримент с базов доход през 2017 г.: 2000 души, избрани на случаен принцип сред получаващите обезщетение за безработица през ноември 2016 г., получават всеки месец по 560 евро, автоматично, без проверка на нуждите и без условия. Целта е да се провери дали социалната система може да се опрости и как финансовите стимули влияят на приемането на работа. За периода от ноември 2017 до октомври 2018 г. базовият доход увеличава заетостта с 6 дни — получателите работят средно 78 дни, — но тълкуването се усложнява от въведения през 2018 г. нов модел за активиране на безработните. Получателите оценяват благосъстоянието си по-положително: по-доволни са от живота и изпитват по-малко психическо напрежение, депресия, тъга и самота. През април 2018 г. финландското правителство отказва финансиране за удължаване и разширяване на експеримента. Кения. В най-голямото изследване на базов доход в света около 200 села в Кения са разпределени в три групи и започват да получават плащания през 2018 г.: дългосрочен базов доход от 22,50 долара месечно за 12 години, краткосрочен от 22,50 долара месечно за 2 години и еднократна сума от 500 долара. Сумите са значителни за хората под прага на крайната бедност, който в Кения означава живот с по-малко от 33 долара месечно или 400 долара годишно. Според GiveDirectly месечният базов доход не води до безделие — получателите инвестират, стават по-предприемчиви и печелят повече, — а краткосрочният вариант се представя по-слабо от еднократната сума и от дългосрочния базов доход. САЩ. През 2019–2021 г. в Стоктън, Калифорния, тогавашният кмет Майкъл Тъбс стартира 24-месечна пилотна програма с гарантиран доход за 125 жители, финансирана частно. В изследването на OpenResearch 1000 души с ниски доходи получават безусловно по 1000 долара месечно за три години, а контролна група от 2000 души — по 50 долара месечно. Според работния доклад плащанията намаляват собствения доход на получателите с около 1900 долара годишно и участието им на пазара на труда — с 4,2 процентни пункта; работното им време спада с 1–2 часа седмично, а най-много нараства времето за свободни занимания. Субективното благосъстояние е по-високо през първата година, но после се връща към нивото на контролната група; авторите заключават, че ефектът върху предлагането на труд е умерен и не се компенсира от друга продуктивна дейност. Германия. В „Пилотен проект за базов доход“ 122 души в Германия получават по 1200 евро месечно в продължение на три години (от юни 2021 до май 2024 г.); основният извод, обявен на 9 април 2025 г., е, че получателите не се оттеглят от пазара на труда, а психичното им здраве се подобрява значително. Получателите спестяват много, почти не променят поведението си на пазара на труда и не намаляват значително работното си време. Плащанията се финансират с дарения от сдружението Mein Grundeinkommen, а научната оценка е на Германския институт за икономически изследвания (DIW Berlin) и Икономическия университет във Виена. Други. От юли 2022 г. над 500 младежи, напускащи социални грижи в Уелс, получават по 1600 паунда месечно в тригодишна пилотна схема за 20 милиона паунда. Тригодишният пилотен проект в Онтарио, Канада, стартиран през юли 2017 г., всъщност е достъпен само за хора с ниски доходи и е прекратен на 31 юли 2018 г. от новото правителство на премиера Дъг Форд. Сходни плащания --------------- Дивидентът от Постоянния фонд на Аляска се изплаща на жителите, живели в щата цяла календарна година и възнамеряващи да останат там. Всеки отговарящ на условията жител получава една и съща годишна сума, независимо от възрастта и годините пребиваване, а плащанията се облагат с федерален данък. Най-ниският дивидент е 331,29 долара през 1984 г., а най-високият — 3284 долара през 2022 г. По време на пандемията от COVID-19 около деветдесет държави и региони, сред тях САЩ, Испания, Хонконг и Япония, въвеждат временни преки парични плащания за гражданите си. Референдуми и обществено мнение ------------------------------- Първият в света национален референдум за универсален базов доход се провежда в Швейцария на 5 юни 2016 г. и е отхвърлен със 76,9 % от гласовете. Също през 2016 г. анкета показва, че 58 % от жителите на ЕС знаят за идеята за базов доход, а 64 % биха гласували „за“. Критика ------- Сред водещи американски икономисти, анкетирани по въпроса, 60 % са против, а 2 % — за базов доход, финансиран чрез премахване на всички социални програми; Дарон Аджемоглу например твърди, че е нужна по-добра социална мрежа, но базовият доход е „скъп и недостатъчно щедър“. Един от най-честите аргументи срещу базовия доход е натискът върху цените — особено на труда и наемите, — който вероятно би довел до инфлация; мерки като контрол на наемите или данък върху стойността на земята биха повлияли на този ефект. Много критици смятат още, че хората ще работят по-малко, което означава по-малко данъчни приходи за държавата и общините. Изследването на OpenResearch установява умерено намаляване на труда, което не се компенсира от друга продуктивна дейност, докато германският и кенийският експеримент не откриват оттегляне от пазара на труда. Вижте също ----------- Изкуственият интелект и пазарът на труда: https://wikib.online/article/izkustveniyat-intelekt-i-pazarat-na-truda Икономическо неравенство: https://wikib.online/article/ikonomichesko-neravenstvo Сам Алтман: https://wikib.online/article/sam-altman Референдум в Швейцария за безусловен базов доход (2016): https://wikib.online/article/shveytsaria-referendum-osnoven-dohod-2016 Технофеодализъм: https://wikib.online/article/tehnofeodalizam Илон Мъск: https://wikib.online/article/ilon-mask Референдум: https://wikib.online/article/referendum Швейцария тества електронно събиране на подписи за референдуми: https://wikib.online/article/shveytsaria-elektronno-sabirane-podpisi Изкуственият интелект в пряката демокрация: https://wikib.online/article/izkustveniyat-intelekt-v-pryakata-demokratsia Worldcoin: биометричната „орб“ на Сам Алтман за цифрова идентичност: https://wikib.online/article/worldcoin-tsifrova-identichnost Доказателства към твърденията ----------------------------- 1. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 2. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 3. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 4. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 5. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 6. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 7. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 8. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 9. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 10. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 11. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 12. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 13. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 14. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 15. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 16. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 17. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 18. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 19. Universal basic income https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_basic_income 20. Finland’s Basic Income Experiment 2017–2018 https://toolbox.finland.fi/life-society/finlands-basic-income-experiment-2017-2018/ 21. Finland’s Basic Income Experiment 2017–2018 https://toolbox.finland.fi/life-society/finlands-basic-income-experiment-2017-2018/ 22. Finland’s Basic Income Experiment 2017–2018 https://toolbox.finland.fi/life-society/finlands-basic-income-experiment-2017-2018/ 23. Finland’s Basic Income Experiment 2017–2018 https://toolbox.finland.fi/life-society/finlands-basic-income-experiment-2017-2018/ 24. The Employment Effects of a Guaranteed Income: Experimental Evidence from Two U.S. States (Working Paper 32719) https://www.nber.org/papers/w32719 25. The Employment Effects of a Guaranteed Income: Experimental Evidence from Two U.S. States (Working Paper 32719) https://www.nber.org/papers/w32719 26. The Employment Effects of a Guaranteed Income: Experimental Evidence from Two U.S. States (Working Paper 32719) https://www.nber.org/papers/w32719 27. The Results of the Biggest Study on Guaranteed Income Programs Are Finally In https://msmagazine.com/2024/07/30/guaranteed-income-works-results/ 28. Pilotprojekt Grundeinkommen: Feldstudie entkräftet Mythos von der sozialen Hängematte https://www.diw.de/de/diw_01.c.945271.de/pilotprojekt_grundeinkommen__feldstudie_entkraeftet_mythos_von_der_sozialen_haengematte.html 29. Pilotprojekt Grundeinkommen: Feldstudie entkräftet Mythos von der sozialen Hängematte https://www.diw.de/de/diw_01.c.945271.de/pilotprojekt_grundeinkommen__feldstudie_entkraeftet_mythos_von_der_sozialen_haengematte.html 30. Pilotprojekt Grundeinkommen: Feldstudie entkräftet Mythos von der sozialen Hängematte https://www.diw.de/de/diw_01.c.945271.de/pilotprojekt_grundeinkommen__feldstudie_entkraeftet_mythos_von_der_sozialen_haengematte.html 31. Early findings from the world’s largest UBI study https://www.givedirectly.org/2023-ubi-results/ 32. Early findings from the world’s largest UBI study https://www.givedirectly.org/2023-ubi-results/ 33. Early findings from the world’s largest UBI study https://www.givedirectly.org/2023-ubi-results/ 34. Alaska Permanent Fund https://en.wikipedia.org/wiki/Alaska_Permanent_Fund 35. Alaska Permanent Fund https://en.wikipedia.org/wiki/Alaska_Permanent_Fund 36. Alaska Permanent Fund https://en.wikipedia.org/wiki/Alaska_Permanent_Fund Каноничен URL: https://wikib.online/article/universalen-bazov-dohod Ревизия: 1 Статус: published Език: bg Лиценз: CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/)