Регулиране на изкуствения интелект по света

Международни рамки

• ЮНЕСКО: препоръка за етика на изкуствения интелект: На 25 ноември 2021 г. 193-те държави членки на ЮНЕСКО единодушно приемат Препоръката за етика на изкуствения интелект — първата глобална нормативна рамка по темата, забраняваща изрично употребата на AI за държавно социално оценяване и масово наблюдение.^[1]
• Процесът от Хирошима: G7 и глобалното управление на AI: На срещата на Г7 в Хирошима през май 2023 г. лидерите на седемте водещи икономики стартират „Процеса от Хирошима“ — инициатива за приобщаващо управление на генеративния AI, довела през октомври 2023 г. до международен доброволен кодекс за поведение на организациите, разработващи напреднали AI системи.^[2]
• Декларацията от Бледчли: 28 държави за безопасност на AI: На 1–2 ноември 2023 г. в Бледчли Парк, Великобритания, 28 държави — сред които САЩ, Китай, Великобритания, Бразилия и шест страни от ЕС — подписват Декларацията от Бледчли, първото по рода си международно съгласие за подход към рисковете от най-напредналите AI системи.^[3]
• Принципите на ОИСР за изкуствен интелект: Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) приема първия междуправителствен стандарт за изкуствен интелект — Принципите на ОИСР за AI — актуализирани през май 2024 г. и възприети от 47 правителства, включително извън членския състав на организацията.^[4]
• Парижкият самит за AI действие: Самитът се провежда от 10 до 11 февруари 2025 г. в Гран Пале в Париж, в рамките на по-обща седмица, посветена на изкуствения интелект, която включва научни дни, културни събития и бизнес ден.^[5]

Европа

• Институтът „Ада Лъвлейс“: как независимо изследване оформя закона на ЕС за AI: Над половината от 18-те официални препоръки на института са отразени в някаква форма в окончателния текст на Регламента на ЕС за изкуствения интелект — включително установяването на „засегнатите лица“ като правно значима категория и подкрепа за създаването на нова Служба по AI за координиран надзор.^[6]
• Великобритания: тихият край на Центъра за етика на данните и иновациите: На 9 септември 2023 г. независимият му консултативен съвет е разпуснат без публично обявление.^[7]
• Национална стратегия за изкуствен интелект на Германия: Германското федерално правителство приема националната си стратегия за изкуствен интелект през ноември 2018 г.^[8]

Северна Америка

• Канада: провалът на законопроекта AIDA за изкуствен интелект: Канадският конгрес на труда препоръчва законът да бъде преосмислен от гледна точка на човешките, трудовите и правата на неприкосновеност на личния живот, с прозрачност, отчетност и консултации в основата на подхода.^[9]
• Колорадо: първият всеобхватен закон за AI в САЩ: На 17 май 2024 г. губернаторът на щата Колорадо Джаред Полис подписва Закон SB 24-205, превръщайки Колорадо в първия щат на САЩ с всеобхватно законодателство за изкуствен интелект — закон, насочен към AI системи с „висок риск“, влияещи върху заетостта, кредитирането, здравеопазването и жилищното настаняване.^[10]
• „Blueprint for an AI Bill of Rights“: необвързващата рамка на Белия дом: Службата за научна и технологична политика на Белия дом (OSTP) публикува „Blueprint for an AI Bill of Rights“ — рамка от пет принципа за защита на гражданите от вредите на автоматизираните системи, — която година по-късно проправя пътя за изпълнителната заповед на президента Байдън за изкуствения интелект.^[11]
• Законът на Ню Йорк за ИИ-спътници: Законът дефинира „ИИ-спътник“ като система, която „симулира траен човешки контакт чрез запазване на информация от предишни разговори, задаване на непровокирани емоционално оцветени въпроси... и поддържане на текущ диалог по лични теми“ — определение, насочено конкретно към приложения за компаньонство, а не към обикновени чатботове за обслужване на клиенти.^[12]
• Тексаският закон за отговорно управление на изкуствения интелект: Прилагането на закона е поверено изключително на главния прокурор на Тексас — без право на частен иск — с 60-дневен период за отстраняване на нарушения преди налагане на санкции.^[13]

Латинска Америка

• Бразилия: законопроектът за изкуствен интелект PL /: Законопроектът PL 2338/2023 цели да установи правната рамка на Бразилия за изкуствения интелект — одобрен от Сената през декември 2024 г., той преминава през специална комисия от 33 членове в Камарата на депутатите, създадена на 4 април 2025 г., преди да достигне пленарно гласуване.^[14]
• Мексико и усилията за национална стратегия за изкуствен интелект: Националната програма за изкуствен интелект е съвместен труд на експерти от публичния и частния сектор, академичните среди, гражданското общество и международни организации, координиран от Националния алианс за изкуствен интелект.^[15]

Африка

• Африкански съюз: континентална стратегия за изкуствен интелект: Централна е амбицията за „притежаван от Африка, ориентиран към хората и приобщаващ“ подход, изграждащ собствен континентален капацитет в инфраструктура, кадри, набори от данни и партньорства, вместо да разчита изцяло на внесени решения.^[16]
• Руанда: националната политика за изкуствен интелект на Африка: Руанда планира да „участва в глобалните форуми за AI, споделяйки руандийски перспективи“, като изгражда паралелно местен капацитет — стратегия, представяна като потенциален модел за други африкански държави, разработващи собствени рамки за управление на изкуствения интелект.^[17]
• Национална стратегия за изкуствен интелект на Кения: Кения публикува своята Национална стратегия за изкуствен интелект за периода 2025–2030 г., разработена от Министерството на информацията, комуникациите и цифровата икономика, с която страната става шестнадесетата африканска държава с официална национална стратегия за ИИ.^[18]
• Национална стратегия за изкуствен интелект на Нигерия (NAIS): Националната стратегия за изкуствен интелект на Нигерия (NAIS) е разработена под ръководството на Федералното министерство на комуникациите, иновациите и цифровата икономика, с техническа подкрепа от Националната агенция за развитие на информационните технологии (NITDA).^[19]

Близкият изток

• ОАЕ: първият в света министър на изкуствения интелект: Обединените арабски емирства назначават 27-годишния Омар Ал Олама за министър на държавата по въпросите на изкуствения интелект — първият подобен министерски пост в света, направил ОАЕ първата държава с отделно правителствено лице, отговарящо изрично за политиката по AI.^[20]
• Политиката на Израел за регулиране на изкуствения интелект: Политиката установява тристепенна система: съществуващите секторни регулатори в основата, център за знания и координация относно ИИ в средата, и ръководен комитет на върха, който определя стратегията.^[21]
• SDAIA и Националната стратегия за данни и изкуствен интелект на Саудитска Арабия: Саудитска Арабия обявява своята Национална стратегия за данни и изкуствен интелект (NSDAI) през 2020 г. на първия Глобален форум за ИИ, организиран от новосъздадения орган SDAIA (Saudi Data and AI Authority).^[22]

Азия

• Южна Корея: рамков закон за изкуствения интелект: Законът не произлиза от единна законодателна инициатива: според FPF след началото на новия мандат на Народното събрание през юни 2024 г. различни депутати внасят поотделно 20 законопроекта за управление на AI, които парламентарна подкомисия обединява в единна рамка през ноември 2024 г.^[23]
• Китай: временни мерки за управление на генеративния AI: На 15 август 2023 г. влизат в сила китайските Временни мерки за управление на услугите с генеративен изкуствен интелект, издадени на 10 юли 2023 г. от Администрацията по киберпространството на Китай съвместно с още шест централни регулатора.^[24]
• Сингапур: AI Verify — тестова рамка за управление на AI: При старта десет организации от различни сектори вече са тествали инструмента или са дали обратна връзка, сред които Amazon Web Services, DBS Bank, Google, Meta, Microsoft, Singapore Airlines и Standard Chartered Bank.^[25]
• IndiaAI Mission: индийската национална стратегия за изкуствен интелект: На 7 март 2024 г. индийското правителство одобрява мисията IndiaAI с бюджет от 10 371,92 крора рупии, изграждаща изчислителна инфраструктура, местни AI модели и рамка за отговорно управление на изкуствения интелект в най-многолюдната демокрация в света.^[26]
• Япония: „мекото право“ на насоките за бизнеса с изкуствен интелект: Ключов елемент е концепцията за „адаптивно управление“ — гъвкав, цикличен подход, включващ непрекъсната работа, оценка и обратна връзка, вместо твърди предварително зададени системи; разработчиците на по-напреднали AI системи носят по-строги очаквания, включително управление на риска през целия жизнен цикъл.^[27]
• Япония: Законът за насърчаване на изкуствения интелект: За разлика от по-ранните меки насоки за бизнеса, този закон има статут на пълноценен парламентарен акт, макар да запазва „иновационно ориентиран“ подход без парични санкции.^[28]
• Малайзия: Национална пътна карта за ИИ и насоки за управление и етика: Визията на Националната пътна карта за изкуствен интелект е Малайзия да стане държава, в която изкуственият интелект допълва работните места и движи националната конкурентоспособност.^[29]
• Национална стратегия и план за действие за изкуствен интелект на Тайланд: На 26 юли 2022 г. тайландският кабинет одобрява Националната стратегия и план за действие за изкуствен интелект (2022–2027), с визия страната да изгради ефективна екосистема за развитие и приложение на ИИ, повишаваща икономиката и качеството на живот до 2027 г.^[30]
• Национална стратегия за изкуствен интелект на Виетнам до: Виетнамското правителство приема своята първа Национална стратегия за изследване, разработка и приложение на изкуствен интелект до 2030 г. чрез Решение № 127/QĐ-TTg от края на януари 2021 г.^[31]

Океания

• Австралия: доброволният стандарт с десет предпазни механизма за AI: На 5 септември 2024 г. австралийското правителство публикува Доброволен стандарт за безопасност на изкуствения интелект — десет „предпазни механизма“, обхващащи отчетност, управление на риска, тестване и човешки надзор, — представени изрично като стъпка към бъдещи задължителни изисквания за AI с висок риск.^[32]
• Предложението на Австралия за задължителни защитни мерки за ИИ: На 5 септември 2024 г. австралийското правителство публикува едновременно два тясно свързани документа: Доброволен стандарт за безопасност на ИИ (VAISS), който влиза в сила незабавно, но не е обвързващ, и „Документ с предложения за въвеждане на задължителни защитни мерки за ИИ в среди с висок риск“.^[33]

Доказателства към твърденията

1. UN News — 193 countries adopt first-ever global agreement on the Ethics of Artificial Intelligence
   Основен източник за приемането, принципите и незадължителния характер на препоръката.
   Adoption, 25 November 2021
   Отвори източника
2. Wikipedia — Hiroshima AI Process
   Обща информация за стартирането на процеса на срещата на Г7 през май 2023 г.
   Launch, G7 summit May 2023
   Отвори източника
3. Infosecurity Magazine — 28 Countries Sign Bletchley Declaration on Responsible AI
   Основен източник за подписалите държави, ангажиментите и последващите срещи.
   Summit, 1-2 November 2023
   Отвори източника
4. OECD.AI — AI Principles Overview
   Официален източник за приемането, съдържанието и влиянието на принципите.
   Adoption, May 2019, updated 2024
   Отвори източника
5. Artificial Intelligence Action Summit
   Официален сайт на Елисейския дворец
   официална страница на самита
   Отвори източника
6. Ada Lovelace Institute – Impact
   Ada Lovelace Institute
   влияние в ЕС
   Отвори източника
7. UK government quietly disbands data ethics advisory board
   Computer Weekly
   основаване
   Отвори източника
8. AI Watch — Germany AI Strategy Report (European Commission)
   Обзор на германската национална стратегия от наблюдателния инструмент на ЕК
   Отвори източника
9. Montreal AI Ethics Institute — The Death of Canada's Artificial Intelligence and Data Act
   Основен източник за хронологията, критиките към процеса и поуките от провала на закона.
   Labour and civil society criticism
   Отвори източника
10. Mayer Brown — Colorado Governor Signs Comprehensive AI Bill
    Основен източник за подписването, изискванията и резервите на губернатора.
    Signing, 17 May 2024
    Отвори източника
11. AI Bill of Rights: What You Should Know
    Built In
    публикуване
    Отвори източника
12. New York's AI Companion Safeguard Law Takes Effect
    Fenwick, текст на изискванията
    анализ, 2025
    Отвори източника
13. Governor signs Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act
    IAPP
    новина
    Отвори източника
14. Leonardi Advogados — Updates on the Artificial Intelligence Bill (PL 2338/2023)
    Допълнителни данни за целта на закона и статуса на комисията.
    Legislative timeline
    Отвори източника
15. ANIA — Alianza Nacional de Inteligencia Artificial Positiva para México
    Официален сайт на гражданския алианс, автор на Agenda Nacional de IA
    Отвори източника
16. African Union — African Ministers Adopt Landmark Continental Artificial Intelligence Strategy
    Официално прессъобщение на Африканския съюз за приемането, целите и процеса на изготвяне на стратегията.
    Core ambition
    Отвори източника
17. Introducing the National Artificial Intelligence Policy for Rwanda
    ICTworks, декември 2023
    международно участие
    Отвори източника
18. The Kenya National AI Strategy 2025-2030: Regional and Global Positioning — CIPIT, Strathmore University
    Анализ на Центъра за интелектуална собственост и информационни технологии в университета Стратмор
    Отвори източника
19. National Artificial Intelligence Strategy (NAIS) — Regulations.AI
    Обзор на съдържанието и стълбовете на стратегията
    Отвори източника
20. Wikipedia — Omar Al Olama
    Основен източник за назначаването, разширяването на ролята и международните позиции.
    Appointment, 20 October 2017
    Отвори източника
21. Proactive caution: Israel's approach to AI regulation — IAPP
    Анализ на International Association of Privacy Professionals
    Отвори източника
22. National Strategy for Data and AI (NSDAI) — Saudipedia
    Енциклопедична справка, поддържана със саудитска държавна информация
    Отвори източника
23. Future of Privacy Forum — South Korea's New AI Framework Act: A Balancing Act Between Innovation and Regulation
    Основен източник за приемането, изискванията и значението на закона.
    Consolidation of 19 bills
    Отвори източника
24. Library of Congress — China: Generative AI Measures Finalized
    Основен източник за влизането в сила, изискванията и промените спрямо проекта на мерките.
    Effective date, 15 August 2023
    Отвори източника
25. Singapore launches world's first AI testing framework and toolkit to promote transparency — MDDI/IMDA/PDPC
    Съвместно прессъобщение на MCI, IMDA и PDPC, 26 май 2022 (страницата на PDPC се зарежда само с JavaScript)
    прессъобщение, т. 8
    Отвори източника
26. Indian govt announces IndiaAI Mission, outlays Rs. 10,000 crore
    MediaNama
    одобрение и бюджет
    Отвори източника
27. Japan's AI Guidelines for Business 2024
    Citadel AI
    адаптивно управление
    Отвори източника
28. Japan's first AI legislation becomes law – Focus is on promoting research and development; no monetary penalties
    White & Case LLP, юни 2025
    правен анализ
    Отвори източника
29. Malaysia National Artificial Intelligence Roadmap 2021-2025
    Digital Watch Observatory — резюме на документа
    Отвори източника
30. Cabinet approved the (Draft) Thailand National AI Strategy and Action Plan (2022–2027) — NECTEC
    Официална новина на Националния център за електроника и компютърни технологии на Тайланд
    Отвори източника
31. National strategy for AI research and application approved — Vietnam Law Magazine
    Отразяване на Решение № 127/QĐ-TTg от януари 2021 г.
    Отвори източника
32. An Overview of Australia's Voluntary AI Safety Standard
    Securiti
    дата на публикуване
    Отвори източника
33. Australia releases proposed mandatory guardrails for AI regulation
    Corrs Chambers Westgarth, анализ на предложението
    анализ, септември 2024
    Отвори източника