{"id":"bfe73b8b-a531-43dc-a3d5-3a3e384f2c62","slug":"konstitutsionen-sad-na-balgaria","title":"Конституционен съд на България","category":"България · Политическа система","tags":["Конституционен съд","България","Конституция","конституционен контрол","върховенство на закона","съдебна власт"],"lead":"Конституционният съд на Република България е институция, създадена с Конституцията от 1991 г.[^bgwp-def] Той дава задължителни тълкувания на Конституцията и се произнася по искания за установяване на противоконституционност на законите и другите актове на Народното събрание и на актовете на президента[^const-149]. Съдът се състои от 12 съдии с мандат 9 години, които не могат да бъдат преизбирани[^const-147].","sections":[{"id":"istoriya","title":"История","paragraphs":["Когато е приета Търновската конституция, подобен орган не съществува никъде в Европа. При втората и третата конституция — т.нар. „Димитровска“ и „Живкова“ — правото да следи съответствието на законите с конституцията е възложено на самото Народно събрание, което ги приема[^bgwp-history].","С Конституцията от 1991 г., подобно на други демократични държави, се предвижда независим орган за тези въпроси. Първият състав на съда е избран през септември 1991 г. и взема първите си две решения до края на същата година[^bgwp-first]."]},{"id":"sastav","title":"Състав","paragraphs":["Една трета от съдиите се избират от Народното събрание, една трета се назначават от президента, а една трета се избират от общо събрание на съдиите от Върховния касационен съд и Върховния административен съд. Съставът се обновява през три години от всяка квота[^const-147].","За съдии се избират юристи с високи професионални и нравствени качества и най-малко петнадесетгодишен юридически стаж; съдиите избират председател с тайно гласуване за срок от три години[^const-147-3-4]. Положението на съдия е несъвместимо с представителен мандат, с държавна или обществена длъжност и с членство в политическа партия[^const-147-5].","Мандатът на съдия се прекратява при изтичане на срока, оставка, влизане в сила на присъда за умишлено престъпление, фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си повече от една година, несъвместимост или смърт[^const-148].","В периода 2024–2027 г. председател на съда е Павлина Панова[^bgwp-panova]."]},{"id":"pravomoshtiya","title":"Правомощия","paragraphs":["Освен тълкуването на Конституцията и контрола за конституционност на законите съдът решава спорове за компетентност между Народното събрание, президента и Министерския съвет, както и между органите на местното самоуправление и централните изпълнителни органи[^const-149]. Той се произнася и за съответствието на международните договори с Конституцията преди ратификацията им, за конституционността на политическите партии, за законността на избора на президент, вицепрезидент и народни представители и по обвинения на Народното събрание срещу президента и вицепрезидента[^const-149].","Със закон не могат да се дават или отнемат правомощия на Конституционния съд[^const-149-2].","Решенията се приемат с мнозинство повече от половината от всички съдии и влизат в сила три дни след обнародването им; актът, обявен за противоконституционен, не се прилага от този ден, а останалата част от закона запазва действието си[^const-151]."]},{"id":"koy-mozhe-da-sezira-sada","title":"Кой може да сезира съда","paragraphs":["Съдът действа по инициатива на най-малко една пета от народните представители, президента, Министерския съвет, Върховния касационен съд, Върховния административен съд и главния прокурор; спорове за компетентност могат да повдигат и общинските съвети[^const-150-1].","След измененията от 2023 г. всеки съд — по искане на страна по делото или по своя инициатива — може да сезира Конституционния съд за несъответствие между приложим по делото закон и Конституцията[^const-150-2]. Омбудсманът и Висшият адвокатски съвет могат да искат обявяване на противоконституционност на закон, който нарушава права и свободи на гражданите[^const-150-4-5]."]},{"id":"znachimi-resheniya","title":"Значими решения","paragraphs":["С Решение № 13 от 26 юли 2024 г. по дело № 1/2024 съдът обявява за противоконституционни някои разпоредби[^ec-13-2024]. Сред тях е разпоредбата от изменението на Конституцията от 2023 г. (ДВ, бр. 106), която дава право на главния прокурор да сезира съда по някои въпроси[^const-150-3]. Според Европейската комисия решението от юли 2024 г. обръща конституционната реформа на Висшия съдебен съвет и затова препоръката за реформа на съвета е въведена отново през 2025 г.[^ec-reversal]","На 7 април 2026 г. съдът приема, че разпоредбата, която ограничава до шест месеца временните мандати на главния прокурор и на председателите на върховните съдилища, е конституционна[^ec-2026]. Според доклада на Европейската комисия съдът не е събрал мнозинство, за да се произнесе по конституционността на реформата, ограничаваща правомощията на президента[^ec-president]."]}],"sources":[{"key":"const","title":"Конституция на Република България (с всички изменения)","url":"https://lex.bg/laws/ldoc/521957377","note":"","publisher":"lex.bg","language":"bg","retrieved_at":"2026-10-24"},{"key":"bgwp","title":"Конституционен съд на България","url":"https://bg.wikipedia.org/wiki/Конституционен_съд_на_България","note":"","publisher":"Уикипедия","language":"bg","retrieved_at":"2026-10-24"},{"key":"ec-bg","title":"2026 Rule of Law Report, Country Chapter on the rule of law situation in Bulgaria, SWD(2026) 902 final","url":"https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11674-2026-ADD-3/en/pdf","note":"","publisher":"European Commission (Council doc. 11674/26 ADD 3)","published_at":"2026-07-22","language":"en","retrieved_at":"2026-10-24"}],"citations":[{"id":"bgwp-def","source_key":"bgwp","locator":"","excerpt":"Конституционният съд на Република България (КС на РБ) е институция, създадена с Конституцията от 1991 г.","note":""},{"id":"const-149","source_key":"const","locator":"чл. 149, ал. 1","excerpt":"Чл. 149. (1) Конституционният съд: 1. дава задължителни тълкувания на Конституцията; 2. произнася се по искане за установяване на противоконституционност на законите и на другите актове на Народното събрание, както и на актовете на президента; 3. решава спорове за компетентност между Народното събрание, президента и Министерския съвет, както и между органите на местно самоуправление и централните изпълнителни органи; 4. произнася се за съответствието на сключените от Република България международни договори с Конституцията преди ратификацията им, както и за съответствие на законите с общопризнатите норми на международното право и с международните договори, по които България е страна; 5. произнася се по спорове за конституционността на политическите партии и сдружения; 6. произнася се по спорове за законността на избора за президент и вицепрезидент; 7. произнася се по спорове за законността на избора на народен представител; 8. произнася се по обвинения, повдигнати от Народното събрание срещу президента и вицепрезидента.","note":""},{"id":"const-147","source_key":"const","locator":"чл. 147, ал. 1–2","excerpt":"Чл. 147. (1) Конституционният съд се състои от 12 съдии, една трета от които се избират от Народното събрание, една трета се назначават от президента, а една трета се избират на общо събрание на съдиите от Върховния касационен съд и Върховния административен съд. (2) Мандатът на съдиите от Конституционния съд е 9 години. Те не могат да се избират повторно на тази длъжност. Съставът на Конституционния съд се обновява през три години от всяка квота по ред, определен със закон.","note":""},{"id":"bgwp-history","source_key":"bgwp","locator":"","excerpt":"При приемането на първата конституция на Третата българска държава – Търновската – подобен орган не съществува никъде в Европа, а при приемането на втората и третата (т. нар. „Димитровска“ и „Живкова“) правото да следи съобразяването на законите с конституцията е възложено на самото Народно събрание, приемащо законите.","note":""},{"id":"bgwp-first","source_key":"bgwp","locator":"","excerpt":"При приемането на Конституцията на Република България, през 1991 г. подобно на конституционния съд в други демократични държави, се предвижда независим орган, който да се изказва по такива въпроси. Първият състав на Конституционния съд на България е избран през септември 1991 г.[2] и взема първите си две решения до края на същата година.","note":""},{"id":"const-147-3-4","source_key":"const","locator":"чл. 147, ал. 3–4","excerpt":"(3) За съдии в Конституционния съд се избират юристи с високи професионални и нравствени качества, най-малко с петнадесетгодишен юридически стаж. (4) Съдиите от Конституционния съд избират председател на съда с тайно гласуване за срок от три години.","note":""},{"id":"const-147-5","source_key":"const","locator":"чл. 147, ал. 5","excerpt":"Положението на член на Конституционния съд е несъвместимо с представителен мандат, със заемане на държавна или обществена длъжност, с членство в политическа партия","note":""},{"id":"const-148","source_key":"const","locator":"чл. 148, ал. 1","excerpt":"Мандатът на съдия в Конституционния съд се прекратява при: 1. изтичане на определения срок; 2. подаване на оставка пред Конституционния съд; 3. влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание лишаване от свобода за умишлено престъпление; 4. фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си повече от една година; 5. несъвместимост с длъжности и дейности по чл. 147, ал. 5; 6. смърт.","note":""},{"id":"bgwp-panova","source_key":"bgwp","locator":"","excerpt":"В периода 2024 – 2027 година съдът включва III състав от IV мандат:[3][5] ... Павлина Панова (председател)","note":""},{"id":"const-149-2","source_key":"const","locator":"чл. 149, ал. 2","excerpt":"Със закон не могат да се дават или отнемат правомощия на Конституционния съд.","note":""},{"id":"const-151","source_key":"const","locator":"чл. 151","excerpt":"Чл. 151. (1) Конституционният съд постановява решенията си с мнозинство повече от половината от всички съдии. (2) Решенията на Конституционния съд се обнародват в \"Държавен вестник\" в 15-дневен срок от приемането им. Решението влиза в сила три дни след обнародването му. Актът, обявен за противоконституционен, не се прилага от деня на влизането на решението в сила. (3) Частта от закона, която не е обявена за неконституционна, запазва действието си.","note":""},{"id":"const-150-1","source_key":"const","locator":"чл. 150, ал. 1","excerpt":"Конституционният съд действа по инициатива най-малко на една пета от народните представители, президента, Министерския съвет, Върховния касационен съд, Върховния административен съд и главния прокурор. Спорове за компетентност по т. 3 на ал. 1 от предходния член могат да се повдигат и от общинските съвети.","note":""},{"id":"const-150-2","source_key":"const","locator":"чл. 150, ал. 2","excerpt":"(2) (Изм. - ДВ, бр. 106 от 2023 г.) Всеки съд по искане на страна по делото или по своя инициатива може да сезира Конституционния съд с искане за установяване на несъответствие между закон, приложим по конкретното дело, и Конституцията.","note":""},{"id":"const-150-4-5","source_key":"const","locator":"чл. 150, ал. 4–5","excerpt":"Омбудсманът може да сезира Конституционния съд с искане за установяване на противоконституционност на закон, с който се нарушават права и свободи на гражданите. ... Висшият адвокатски съвет може да сезира Конституционния съд с искане за установяване на противоконституционност на закон, с който се нарушават права и свободи на гражданите.","note":""},{"id":"ec-13-2024","source_key":"ec-bg","locator":"","excerpt":"The two-thirds majority was ruled unconstitutional in 2024 by the Constitutional Court in Decision No 13 of 26 July 2024 in case No 1/2024.","note":""},{"id":"const-150-3","source_key":"const","locator":"чл. 150, ал. 3","excerpt":"(3) (Нова - ДВ, бр. 106 от 2023 г., обявена за противоконституционна с РКС № 13 от 2024 г. - ДВ, бр. 66 от 2024 г.) Главният прокурор може да сезира Конституционния съд","note":""},{"id":"ec-reversal","source_key":"ec-bg","locator":"","excerpt":"After having been considered fully implemented in 2024, this recommendation was reintroduced in 2025 due to the reversal of the constitutional reform following the Constitutional Court decision of July 2024.","note":""},{"id":"ec-2026","source_key":"ec-bg","locator":"","excerpt":"Following a request for a constitutionality check, the Constitutional Court decided on 7 April 2026 that the provision limiting the interim mandates of the Prosecutor General and the Presidents of Supreme Courts to six months is constitutional.","note":""},{"id":"ec-president","source_key":"ec-bg","locator":"","excerpt":"The Constitutional Court did not reach a majority to decide on the constitutionality of the reform limiting the powers of the President.","note":""}],"status":"published","featured":false,"revision":1,"created_at":"2026-10-24T10:29:05.670Z","updated_at":"2026-10-24T10:29:05.670Z"}