# Кодексът за добри практики при референдуми

Кодексът за добри практики при референдуми е документ на Венецианската комисия към Съвета на Европа, който обобщава стандартите за свободно и честно провеждане на референдуми. Преработената му версия е одобрена от Съвета за демократични избори на 16 юни 2022 г. и приета от Венецианската комисия на 131-вата ѝ пленарна сесия на 17–18 юни 2022 г. Кодексът е препоръка към държавите, а не обвързващ международен договор.

## Основни принципи

**Стабилност на правилата.** Основните правила за референдумите не бива да се променят непосредствено преди гласуването — кодексът препоръчва изменения да не се прилагат през годината след приемането им или основните правила да бъдат уредени в конституцията или в закон от по-висок ранг[2].

**Ясен въпрос.** Въпросът, по който се гласува, трябва да бъде ясен и разбираем и не бива да бъде подвеждащ[3].

**Равни възможности.** Привържениците и противниците на предложението трябва да имат равни възможности в кампанията[4].

**Обективна информация.** Безпристрастен орган трябва да предостави на избирателите балансирана информация[5].

**Единство на съдържанието.** Отделните части на въпроса трябва да бъдат вътрешно свързани, а един и същ въпрос не бива едновременно да засяга актове от различна йерархична степен[6]. Това не позволява в едно гласуване да се смесват несвързани предложения.

**Без прагове за участие.** Венецианската комисия препоръчва по принцип да не се въвеждат прагове (кворуми) за участие или за одобрение[7]. Праговете могат да насърчат противниците на предложението да не гласуват изобщо, вместо да гласуват „против“.

## Значение за България

Българският Закон за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление обвързва силата на резултата с участието — вж. Пряка демокрация в България и Националният референдум за ядрената енергетика (2013).

## Вижте също

- [Пряка демокрация в България](https://wikib.online/article/pryaka-demokratsia-v-balgaria)
- [Референдум](https://wikib.online/article/referendum)
- [Националният референдум за ядрената енергетика (2013)](https://wikib.online/article/natsionalen-referendum-yadrena-energetika-2013)
- [Пряка демокрация](https://wikib.online/article/pryaka-demokratsia)
- [Венецианската комисия: конституционният „доктор“ на Европа](https://wikib.online/article/venetsianska-komisia-savet-na-evropa)
- [Два референдума в Швейцария на 27 септември 2026 г.](https://wikib.online/article/dva-referenduma-v-shveytsaria-27-septemvri-2026)
- [Колумбия 2016: референдумът, на който избирателите отхвърлиха мирното споразумение](https://wikib.online/article/kolumbia-referendum-za-mir-2016)
- [Конституционните референдуми на Чили (2020–2023)](https://wikib.online/article/chile-konstitutsionni-referendumi-2020-2023)
- [Референдум в Швейцария за забрана на минарета (2009)](https://wikib.online/article/shveytsaria-referendum-zabrana-minareta-2009)
- [Референдум в Кения за новата конституция (2005)](https://wikib.online/article/kenia-referendum-oranzhevo-banani-2005)

## Доказателства към твърденията

1. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — Място: Заглавна страница — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

2. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

3. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

4. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

5. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

6. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

7. Revised Code of Good Practice on Referendums (CDL-AD(2022)015) — https://rm.coe.int/revised-code-of-good-practice-on-referendums-adopted-by-the-council-fo/1680a8115a

## Метаданни

- Каноничен URL: https://wikib.online/article/kodeks-dobri-praktiki-referendumi-venetsianska-komisia
- Лиценз: CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/)
- Ревизия: 1
- Статус: published
- Език: bg
- JSON: https://wikib.online/api/public/articles/kodeks-dobri-praktiki-referendumi-venetsianska-komisia