{
  "id": "423e3f0a-83fe-444f-97e3-35e21a3f2e53",
  "slug": "grazhdansko-byudzhetirane",
  "title": "Гражданско бюджетиране",
  "category": "Общо",
  "tags": [],
  "lead": "Гражданското бюджетиране е демократичен процес, при който жителите на дадена община или регион решават пряко как да се изразходва част от публичния бюджет, вместо това решение да се взема единствено от избрани представители.[^pb-def]",
  "sections": [
    {
      "id": "proizhod-v-porto-alegre",
      "title": "Произход в Порто Алегре",
      "paragraphs": [
        "Процесът е въведен през 1989 г. в бразилския град Порто Алегре, малко след победа на Партията на трудещите се (Partido dos Trabalhadores) на местните избори.[^pb-origin] По това време значителна част от населението на града е живяла в бедни квартали без достъп до канализация, чиста вода и основни услуги, а клиентелистки политически практики са задълбочавали неравенството.[^pb-context] Гражданското бюджетиране е замислено като начин за преодоляване на политическото, икономическото и социалното изключване чрез пряко включване на жителите в разпределянето на инвестиционния бюджет.[^pb-context]"
      ]
    },
    {
      "id": "kak-raboti-protsesat",
      "title": "Как работи процесът",
      "paragraphs": [
        "Порто-алегренският модел следва годишен цикъл, включващ подготвителни събрания, районни и тематични асамблеи, отворени за всички граждани с право на глас, и градска асамблея с избрани делегати.[^pb-cycle] Решенията, взети от гражданите в хода на цикъла, пряко определят разпределението на бюджета за съответната година.[^pb-cycle] Разпределението на инвестиционния бюджет между районите се определя чрез коефициенти, установени в хода на общественото обсъждане — например население, ниво на бедност и липса на конкретни услуги.[^pb-weights]"
      ]
    },
    {
      "id": "razprostranenie-po-sveta",
      "title": "Разпространение по света",
      "paragraphs": [
        "От Порто Алегре моделът бързо се разпространява в цяла Бразилия през 90-те години, а след 2000 г. — и в други държави.[^pb-spread] Днес гражданско бюджетиране в различна форма се прилага в над 1500 общини по света, включително големи европейски столици като Мадрид, Париж, Берлин и Варшава, както и в Латинска Америка, Северна Америка, Азия, Австралия, Южна Африка и Близкия изток.[^pb-global]"
      ]
    },
    {
      "id": "otsenka-i-predizvikatelstva",
      "title": "Оценка и предизвикателства",
      "paragraphs": [
        "Изследвания сочат, че гражданското бюджетиране може да подобри достъпа до основни услуги — например разширяване на достъпа до канализация и чиста вода в Порто Алегре — и да допринесе за намаляване на корупцията и подобряване на фискалната дисциплина на местната власт.[^pb-effects] Устойчивостта на процеса обаче зависи от продължаващата политическа подкрепа: анализ на Световния институт за ресурси (WRI) отбелязва, че по-късно ръководство на Порто Алегре е спряло практиката, което поставя под въпрос дългосрочното ѝ влияние без стабилна институционална основа.[^pb-sustain]"
      ]
    },
    {
      "id": "vizhte-sashto",
      "title": "Вижте също",
      "paragraphs": [
        "• Пряка демокрация • Гражданска асамблея • Делиберативна демокрация"
      ]
    }
  ],
  "sources": [
    {
      "key": "s1",
      "title": "Participedia — Participatory Budgeting in Porto Alegre 1989-present",
      "url": "https://participedia.net/case/5524",
      "note": ""
    },
    {
      "key": "s2",
      "title": "World Bank — Empowerment Case Studies: Participatory Budgeting (PDF)",
      "url": "https://documents1.worldbank.org/curated/en/600841468017069677/pdf/514180WP0BR0Bu10Box342027B01PUBLIC1.pdf",
      "note": ""
    },
    {
      "key": "s3",
      "title": "World Resources Institute — Porto Alegre: Participatory Budgeting and the Challenge of Sustaining Transformative Change",
      "url": "https://www.wri.org/research/porto-alegre-participatory-budgeting-and-challenge-sustaining-transformative-change",
      "note": ""
    },
    {
      "key": "s4",
      "title": "Rosenfeld & Talmon — What Should We Optimize in Participatory Budgeting? (arXiv)",
      "url": "https://arxiv.org/pdf/2111.07308",
      "note": ""
    },
    {
      "key": "s5",
      "title": "Aziz & Shah — Participatory Budgeting: Models and Approaches (arXiv)",
      "url": "https://arxiv.org/pdf/2003.00606",
      "note": ""
    }
  ],
  "citations": [
    {
      "id": "pb-def",
      "source_key": "s1",
      "locator": "Overview",
      "excerpt": "",
      "note": "Определение на гражданското бюджетиране."
    },
    {
      "id": "pb-origin",
      "source_key": "s1",
      "locator": "Introduction, 1989",
      "excerpt": "",
      "note": "Въведено в Порто Алегре през 1989 г."
    },
    {
      "id": "pb-context",
      "source_key": "s2",
      "locator": "Background",
      "excerpt": "",
      "note": "Социален контекст преди въвеждането."
    },
    {
      "id": "pb-cycle",
      "source_key": "s1",
      "locator": "Process description",
      "excerpt": "",
      "note": "Годишен цикъл на процеса."
    },
    {
      "id": "pb-weights",
      "source_key": "s1",
      "locator": "Weighting criteria",
      "excerpt": "",
      "note": "Коефициенти при разпределение на бюджета."
    },
    {
      "id": "pb-spread",
      "source_key": "s5",
      "locator": "Introduction",
      "excerpt": "",
      "note": "Разпространение в над 1500 общини."
    },
    {
      "id": "pb-global",
      "source_key": "s4",
      "locator": "Introduction",
      "excerpt": "",
      "note": "Примери — Мадрид, Париж, Берлин, Варшава."
    },
    {
      "id": "pb-effects",
      "source_key": "s2",
      "locator": "Findings",
      "excerpt": "",
      "note": "Подобрен достъп до услуги, намалена корупция."
    },
    {
      "id": "pb-sustain",
      "source_key": "s3",
      "locator": "Conclusion",
      "excerpt": "",
      "note": "Риск при загуба на политическа подкрепа."
    }
  ],
  "status": "published",
  "featured": false,
  "revision": 1,
  "created_at": "2026-09-12T18:56:57.603Z",
  "updated_at": "2026-09-12T18:56:57.603Z"
}