# Гражданска асамблея

Гражданската асамблея е форма на представителен делиберативен процес, при който сравнително малка, широко представителна група граждани изучава даден публичен въпрос, обсъжда го и формулира препоръки.

## Подбор на участниците

В типичния модел публична институция използва граждански жребий, за да състави група, която да бъде широко представителна за по-голямото население.[2]

Целта не е асамблеята да възпроизведе изборен парламент, а да включи разнообразие от граждани, които получават време и информация за задълбочено обсъждане.[1]

## Основни етапи

OECD описва процес, който започва с ориентация и обучение, продължава с делиберация и завършва с формулиране на препоръки. По време на обучението участниците могат да изслушват експерти и заинтересовани страни.[3]

След препоръките публичната власт следва да ги разгледа и да даде аргументиран отговор. Самата асамблея обикновено не придобива автоматично правомощието да превърне препоръките си в закон.[4]

## Предназначение

Гражданските асамблеи се използват за сложни обществени въпроси, при които е необходимо участниците да работят с доказателства, да разглеждат различни ценности и да обсъждат компромиси.[5]

Те са част от делиберативната демокрация и могат да допълват представителните институции. Ако препоръките бъдат поставени на референдум, делиберативният и прекият демократичен механизъм могат да бъдат последователни етапи на един по-широк процес.[6]

## Институционализиране

OECD отбелязва, че публичните власти все по-често търсят начини делиберативните процеси да не бъдат само еднократни инициативи, а да бъдат вградени по-трайно в начина, по който се подготвят определени публични решения.[6]

Качеството на процеса зависи от ясния мандат, прозрачността, представителността на подбора, достъпа до балансирана информация, качеството на обсъждането и видимия отговор на институциите.[7]

## Доказателства към твърденията

1. OECD — Guidelines for Citizen Participation Processes (PDF) — Място: Representative deliberative processes — definition — Асамблеята е пример за представителен делиберативен процес. — https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/09/oecd-guidelines-for-citizen-participation-processes_63b34541/f765caf6-en.pdf

2. OECD — Guidelines for Citizen Participation Processes (PDF) — Място: Figure 2.4 — civic lottery — Подбор чрез граждански жребий на широко представителна група. — https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/09/oecd-guidelines-for-citizen-participation-processes_63b34541/f765caf6-en.pdf

3. OECD — Guidelines for Citizen Participation Processes (PDF) — Място: Figure 2.4 — phases 1–3 — Ориентация и обучение, делиберация, препоръки. — https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/09/oecd-guidelines-for-citizen-participation-processes_63b34541/f765caf6-en.pdf

4. OECD — Guidelines for Citizen Participation Processes (PDF) — Място: Figure 2.4 — phase 4 response — Публичната власт разглежда препоръките и отговаря с мотиви. — https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/09/oecd-guidelines-for-citizen-participation-processes_63b34541/f765caf6-en.pdf

5. OECD — Innovative Citizen Participation and New Democratic Institutions — Място: Executive summary — Процесите са подходящи за ценностни, сложни и дългосрочни въпроси. — https://www.oecd.org/en/publications/innovative-citizen-participation-and-new-democratic-institutions_339306da-en.html

6. OECD — Eight ways to institutionalise deliberative democracy — Място: Abstract — Делиберативните процеси могат да бъдат институционализирани, а не само еднократни. — https://www.oecd.org/en/publications/eight-ways-to-institutionalise-deliberative-democracy_4fcf1da5-en.html

7. OECD — Evaluation Guidelines for Representative Deliberative Processes — Място: Evaluation framework overview — Качеството на представителните делиберативни процеси подлежи на системна оценка. — https://www.oecd.org/en/publications/evaluation-guidelines-for-representative-deliberative-processes_10ccbfcb-en.html

## Метаданни

- Каноничен URL: https://wikib.online/article/grazhdanska-asambleya
- Ревизия: 1
- Статус: published
- Език: bg
- JSON: https://wikib.online/api/public/articles/grazhdanska-asambleya