Демократично отстъпление и нелиберална демокрация ================================================= Демократичното отстъпление е отслабването или премахването от самата държава на политическите институции, които поддържат една съществуваща демокрация. Днес то рядко става чрез открит преврат: все по-често избрани лидери постепенно разширяват властта си и манипулират изборите. Според доклада на института V-Dem за 2026 г. почти една четвърт от държавите в света преминават през демократично отстъпление през 2025 г. Близко понятие е „нелиберална демокрация“ — режим, в който има избори, но избраните управляващи пренебрегват конституционните ограничения на властта си и лишават гражданите от основни права. Понятието --------- Политоложката Нанси Бермео пише през 2016 г., че след Студената война формите на отстъплението се променят силно: откритите военни преврати, превратите от изпълнителната власт и грубите измами в изборния ден намаляват, а „обещаващите“ преврати, разширяването на изпълнителната власт и стратегическата манипулация на изборите се увеличават. Съвременните форми са особено трудни за противодействие, защото се узаконяват чрез същите институции, които поддръжниците на демокрацията смятат за най-важни. „Разширяване на изпълнителната власт“ (executive aggrandizement) означава лидерът да разширява властта си отвъд проверките и баланса на парламента и съда или да се намесва в независимостта на държавната администрация; дори законно избран лидер може да подкопае демокрацията, като използва държавни ресурси срещу опозицията. Стивън Левицки и Даниел Зиблат подчертават, че е трудно да се посочи точният момент, в който едно управление престава да бъде демократично, защото упадъкът става „бавно, на едва видими стъпки“. Като признаци на авторитарно поведение те посочват отхвърляне или слаба привързаност към демократичните правила, отричане на легитимността на политическите противници, търпимост или насърчаване на насилие и готовност да се ограничат гражданските свободи на опонентите, включително на медиите. „Нелиберална демокрация“ ------------------------ Терминът е популяризиран от Фарийд Закария в статия във Foreign Affairs през 1997 г. Той пише, че демократично избрани режими, често преизбирани или потвърдени чрез референдуми, рутинно пренебрегват конституционните ограничения на властта си и лишават гражданите от основни права — от Перу до Палестинската автономия и от Сиера Леоне до Словакия. Според Закария проблемът е труден за разпознаване, защото на Запад демокрацията почти век означава либерална демокрация — система не само със свободни и честни избори, но и с върховенство на закона, разделение на властите и защита на свободата на словото, събранията, вярата и собствеността. Тази съвкупност от свободи, която той нарича „конституционен либерализъм“, е теоретично различна и исторически отделна от демокрацията. Унгария ------- На 26 юли 2014 г. в Băile Tușnad (Тушнадфюрдьо), Румъния, министър-председателят Виктор Орбан казва, че най-популярната тема днес е как системи, които не са западни, не са либерални и може би дори не са демокрации, все пак правят нациите си успешни, и посочва като „звезди“ Сингапур, Китай, Индия, Русия и Турция. Той заявява, че новата държава, която изгражда в Унгария, е „нелиберална държава“, която не отхвърля основните принципи на либерализма като свободата, но не ги поставя в центъра на държавното устройство. На 12 септември 2018 г. Европейският парламент приканва Съвета да установи по член 7, параграф 1 от Договора за ЕС наличието на явен риск от тежко нарушение от страна на Унгария на ценностите, на които е основан Съюзът. През септември 2022 г. той приема с 433 гласа „за“, 123 „против“ и 28 „въздържал се“ доклад, според който Унгария се е превърнала в „хибриден режим на изборна автокрация“ — конституционна система, в която има избори, но липсва зачитане на демократичните норми и стандарти. На парламентарните избори на 12 април 2026 г. опозиционната партия „Тиса“ на Петер Мадяр печели 141 от 199 места — конституционно мнозинство от две трети — и слага край на 16-годишното управление на Орбан. Орбан поздравява Мадяр за победата. Според БТА мнозинството от две трети позволява на „Тиса“ да променя законите и конституцията и евентуално да отмени ключови политики на правителството на Орбан, както и да работи за отблокиране на замразените европейски средства. Полша ----- През декември 2017 г. Европейската комисия започва процедура по член 7 срещу Полша заради опасения от съдебните реформи на тогавашното правителство на „Право и справедливост“. На 29 май 2024 г. тя прекратява процедурата, като заявява, че вече няма явен риск от тежко нарушение на върховенството на закона в Полша; според Комисията новото правителство е предприело мерки за независимостта на правосъдието, признало е предимството на правото на ЕС и се е ангажирало да изпълни всички решения на европейските съдилища. Мащаби в света -------------- Според V-Dem шест от десетте нови държави в процес на автократизация, установени в доклада за 2026 г., са в Европа и Северна Америка, сред тях Италия, Обединеното кралство и САЩ. Свободата на изразяване е най-честата мишена на автократизиращите се лидери през последните 25 години, а на второ място са либералните елементи на демокрацията — върховенството на закона и проверките и балансите. Същевременно 18 държави (10%) се демократизират, сред тях Бразилия и Полша. Freedom House отбелязва, че основните двигатели на влошаването през последните 20 години са превратите, въоръжените конфликти, атаките на избрани лидери срещу демократичните институции и засилените репресии на авторитарните режими. Сред държавите със статут „свободна“ най-голям спад през 2025 г. имат САЩ, България и Италия. Вижте също ----------- Становища на Венецианската комисия по държави: https://wikib.online/article/stanovishta-na-venetsianskata-komisiya-po-darzhavi Референдум в Унгария за квотите за мигранти на ЕС (2016): https://wikib.online/article/ungaria-referendum-migrantski-kvoti-2016 Върховенство на закона: https://wikib.online/article/varhovenstvo-na-zakona Полските граждански панели: жребий вместо избори за влияние върху политиката: https://wikib.online/article/polsha-grazhdanski-paneli Движението Солидарност в Полша (1980-1989): https://wikib.online/article/polsha-solidarnost-dvizhenie-1980-1989 Референдум в Полша (1946) — „3 пъти ДА": https://wikib.online/article/polsha-referendum-1946 Полша: конституционният край на профилирането на безработните: https://wikib.online/article/polsha-profilirane-bezrabotni-sad Полша: AI изображения в TikTok подхранват твърдения за „манипулирани избори“ на президентските избори през 2025 г.: https://wikib.online/article/polsha-2025-prezidentski-izbori-tiktok-ai-videa Дийпфейк реклама на полски партийна кампания (2023): https://wikib.online/article/polsha-deepfake-reklama-izbori-2023 Унгария: AI фалшиви новинарски водещи, военнотематични дийпфейкове и TikTok мрежи в парламентарните избори през 2026 г.: https://wikib.online/article/ungaria-2026-parlamentarni-izbori-ai-kampania Доказателства към твърденията ----------------------------- 1. On Democratic Backsliding (Nancy Bermeo) https://www.journalofdemocracy.org/articles/on-democratic-backsliding/ 2. On Democratic Backsliding (Nancy Bermeo) https://www.journalofdemocracy.org/articles/on-democratic-backsliding/ 3. On Democratic Backsliding (Nancy Bermeo) https://www.journalofdemocracy.org/articles/on-democratic-backsliding/ 4. Press Release: Democratic Backsliding Reaches Western Democracies, with U.S. Decline “Unprecedented” https://v-dem.net/news/press-release-democratic-backsliding-reaches-western-democracies-with-us-decline-unprecedented/ 5. The Rise of Illiberal Democracy (Fareed Zakaria) https://www.foreignaffairs.com/articles/1997-11-01/rise-illiberal-democracy 6. Democratic backsliding https://en.wikipedia.org/wiki/Democratic_backsliding 7. Democratic backsliding https://en.wikipedia.org/wiki/Democratic_backsliding 8. Democratic backsliding https://en.wikipedia.org/wiki/Democratic_backsliding 9. The Rise of Illiberal Democracy (Fareed Zakaria) https://www.foreignaffairs.com/articles/1997-11-01/rise-illiberal-democracy 10. Prime Minister Viktor Orbán’s Speech at the 25th Bálványos Summer Free University and Student Camp https://2015-2019.kormany.hu/en/the-prime-minister/the-prime-minister-s-speeches/prime-minister-viktor-orban-s-speech-at-the-25th-balvanyos-summer-free-university-and-student-camp 11. Prime Minister Viktor Orbán’s Speech at the 25th Bálványos Summer Free University and Student Camp https://2015-2019.kormany.hu/en/the-prime-minister/the-prime-minister-s-speeches/prime-minister-viktor-orban-s-speech-at-the-25th-balvanyos-summer-free-university-and-student-camp 12. European Parliament resolution of 12 September 2018 on a proposal calling on the Council to determine, pursuant to Article 7(1) TEU, the existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2018-0340_EN.html 13. MEPs: Hungary can no longer be considered a full democracy https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20220909IPR40137/meps-hungary-can-no-longer-be-considered-a-full-democracy 14. 2026 Hungarian parliamentary election https://en.wikipedia.org/wiki/2026_Hungarian_parliamentary_election 15. Elections in Hungary: the triumph of Péter Magyar (Ilona Gizińska) https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2026-04-13/elections-hungary-triumph-peter-magyar 16. Tisza Party Wins Hungary Election with Constitutional Majority https://www.bta.bg/en/news/1104529-tisza-party-wins-hungary-election-with-constitutional-majority 17. EU closes Article 7 rule-of-law proceedings against Poland after seven years https://notesfrompoland.com/2024/05/29/eu-closes-article-7-rule-of-law-proceedings-against-poland-after-seven-years/ 18. EU closes Article 7 rule-of-law proceedings against Poland after seven years https://notesfrompoland.com/2024/05/29/eu-closes-article-7-rule-of-law-proceedings-against-poland-after-seven-years/ 19. Press Release: Democratic Backsliding Reaches Western Democracies, with U.S. Decline “Unprecedented” https://v-dem.net/news/press-release-democratic-backsliding-reaches-western-democracies-with-us-decline-unprecedented/ 20. Press Release: Democratic Backsliding Reaches Western Democracies, with U.S. Decline “Unprecedented” https://v-dem.net/news/press-release-democratic-backsliding-reaches-western-democracies-with-us-decline-unprecedented/ 21. Freedom in the World 2026: The Growing Shadow of Autocracy https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2026/growing-shadow-autocracy 22. Freedom in the World 2026: The Growing Shadow of Autocracy https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2026/growing-shadow-autocracy Каноничен URL: https://wikib.online/article/demokratichno-otstaplenie Ревизия: 1 Статус: published Език: bg Лиценз: CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/)