{"id":"505bc6f7-b8e7-4eef-bd8a-81bc7f46d41a","slug":"pryaka-demokratsia-v-shveytsariya","title":"Пряка демокрация в Швейцария","category":"Швейцария · Политическа система","tags":["Швейцария","пряка демокрация","референдум","народна инициатива","федерализъм","Landsgemeinde","двойно мнозинство"],"lead":"Швейцарската политическа система съчетава представителни институции с най-разгърнатите и най-често използвани инструменти на пряката демокрация в света — на федерално, кантонално и общинско ниво едновременно. На федерално ниво основните инструменти са народната инициатива, факултативният референдум и задължителният референдум.[^ch-core] Корените на системата стигат до средновековните кантонални събрания, но съвременната ѝ форма е резултат от постепенно разширяване на конституционните права след създаването на федералната държава през 1848 г. — процес, който включва въвеждането на факултативния референдум (1874), на народната инициатива (1891) и, едва през 1971 г., на избирателното право на жените на федерално ниво.[^eda-1848]","sections":[{"id":"istoricheski-koreni-i-razvitie","title":"Исторически корени и развитие","paragraphs":["Когато съвременната швейцарска федерална държава е създадена през 1848 г., Федералната конституция не познава нито народната инициатива, нито референдума — тези инструменти се появяват постепенно през следващите десетилетия.[^eda-1848]","Факултативният референдум е въведен през 1874 г. Оттогава са проведени около 200 факултативни референдума, а около 40% от гласуваните закони са отхвърлени от избирателите — показател, че механизмът реално функционира като спирачка, а не само на теория.[^ch-ref-1874]","Народната инициатива на федерално ниво се появява през 1891 г. Оттогава до 2018 г. са гласувани 215 инициативи, а приети са около 10% от тях.[^ch-init-1891] Броят на стартираните инициативи расте устойчиво с годините: между 1891 и 1930 г. са стартирани едва 25, докато от 70-те години на XX век насам във всяко десетилетие се провеждат над 40. Въпреки нарастващия брой обаче между 1891 и 2024 г. са приети само 26 инициативи, 14 от които през XXI век — знак, че по-честото използване на инструмента не означава непременно по-лесно приемане.[^swissinfo-init-growth]","Военновременните извънредни правомощия през 40-те години на XX век временно ограничават обичайния ред на пряката демокрация. В отговор гражданите стартират инициатива за възстановяване на нормалния конституционен процес, която е приета на 11 септември 1949 г. — но само с 50,7% от гласовете, което показва колко оспорван е бил въпросът дори тогава.[^eda-1949]","Най-значимата — и най-закъсняла — промяна идва на 7 февруари 1971 г., когато жените получават право на глас на федерално ниво с 65,7% „за“.[^suffrage-1971] Последният кантон, който въвежда женското право на глас дори на кантонално ниво, е Апенцел-Инерроден — едва след като на 27 ноември 1990 г. Федералният съд уважава иска на жени от кантона и обявява изключването им за противоконституционно.[^suffrage-appenzell]"]},{"id":"politicheski-prava","title":"Политически права","paragraphs":["Швейцарските граждани на 18 и повече години имат право да гласуват на федерално ниво и могат да започват и подписват референдуми и инициативи.[^ch-rights]","Федералната канцлерия следи федералните народни гласувания да се провеждат правилно, съпровожда процедурата при народните инициативи — от започването им до гласуването — и проверява дали внесените подписи за референдум са достатъчни.[^ch-chancellery]"]},{"id":"narodna-initsiativa","title":"Народна инициатива","paragraphs":["Чрез [[narodna-initsiativa|федерална народна инициатива]] гражданите могат да поискат изменение или допълнение на Федералната конституция.[^ch-init-purpose]","Необходими са 100 000 валидни подписа в рамките на 18 месеца.[^ch-init-threshold] За успех инициативата се нуждае от двойно мнозинство — на гласувалите граждани и на кантоните[^double-majority-mechanics] — което е и основната причина само около 10% от всички досегашни инициативи да бъдат приети.[^ch-init-1891]"]},{"id":"fakultativen-referendum","title":"Факултативен референдум","paragraphs":["Факултативният [[referendum|референдум]] позволява решение на парламента, което подлежи на този механизъм, да бъде поставено на народно гласуване. На федерално ниво са необходими 50 000 валидни подписа в 100-дневен срок; процедура може да бъде поискана и от осем кантона.[^ch-opt]","През XX век факултативният референдум е бил задействан за около 6% от законодателните предложения — сравнително рядко в абсолютни цифри, но достатъчно, за да действа като постоянна заплаха, която кара парламента да търси по-широк консенсус предварително.[^swissinfo-no-other]"]},{"id":"zadalzhitelen-referendum","title":"Задължителен референдум","paragraphs":["Всяка промяна на Федералната конституция трябва да бъде подложена на народно гласуване. За влизането ѝ в сила се изисква двойно мнозинство — на гласувалите граждани и на кантоните.[^ch-mandatory]","Задължителен федерален вот се изисква и при присъединяване към организации за колективна сигурност или към наднационални общности, както и при спешни федерални закони без конституционно основание, чийто срок на действие надхвърля една година.[^ch-mandatory]"]},{"id":"dvoyno-mnozinstvo-standemehr","title":"Двойно мнозинство (Ständemehr)","paragraphs":["За конституционни промени — включително приетите народни инициативи — е необходимо едновременно мнозинство на гласувалите граждани и на кантоните.[^double-majority-mechanics] Кантоните са 26, но кантоналните гласове са 23, защото шестте бивши „полукантона“ имат по половин глас.[^cant-23]","Механизмът е замислен от създателите на федералната конституция от 1848 г., за да предпази по-малките кантони от доминацията на по-многолюдните региони — наследство от интеграцията на консервативните католически кантони след Гражданската война от 1847 г. (Sonderbundskrieg).[^double-majority-purpose]","В швейцарската история само два пъти народно мнозинство е било анулирано от кантонално мнозинство. Първият случай е референдумът за защита на наемателите и потребителите от 13 март 1955 г. — одобрен от 50,24% от гласувалите, но отхвърлен, защото само 7 от 22-те тогавашни кантона го подкрепят, срещу 15 против.[^double-majority-1955] Вторият е инициативата за отговорност на бизнеса от края на ноември 2020 г., получила 50,7% народна подкрепа, но отхвърлена заради кантоналното мнозинство.[^double-majority-2020]","Двойното мнозинство може да бъде решаващо дори когато народният вот изглежда близък. На референдума за членство в Европейското икономическо пространство на 6 декември 1992 г. — при рекордно за съвремието участие от 78,7% — гражданите отхвърлят членството с едва 50,3%.[^eea-1992] Кантоните го отхвърлят по-категорично: в подкрепа са само 7 от 23-те кантонални гласа.[^swissvotes-eea]"]},{"id":"kantonalno-i-obshtinsko-nivo","title":"Кантонално и общинско ниво","paragraphs":["Пряката демокрация в Швейцария не се изчерпва с федералното ниво. Най-старата запазена форма — Landsgemeinde, открито кантонално събрание на площад — датира от 1294 г. в кантон Швиц.[^landsgemeinde-origin] Днес тази институция оцелява само в два кантона, Апенцел-Инерроден и Гларус, където гражданите се събират ежегодно на открито и гласуват с вдигане на ръка.[^landsgemeinde-today] Практиката не е безспорна — липсата на тайно гласуване и физическата достъпност само за онези, които могат да присъстват лично, са сред основните ѝ критики.[^landsgemeinde-critique]","Повечето кантони постепенно изоставят Landsgemeinde в полза на тайно гласуване с бюлетини: Цуг и Швиц още през 1848 г., Ури — през 1928 г., а Нидвалден, Апенцел-Аусерроден и Обвалден — съответно през 1996, 1997 и 1998 г. Днес кантонални Landsgemeinde се провеждат само в Апенцел-Инерроден и Гларус.[^landsgemeinde-decline]","Извън Landsgemeinde кантоните имат собствени, често доста различни правила за инициативи и референдуми — праговете за брой подписи обикновено са по-ниски в немскоезична Швейцария, отколкото във франкофонските кантони и Тичино, а употребата на инструментите варира драстично: докато Во и Нидвалден стигат до 34–40% дял на кантоналните инициативи, Вале и Граубюнден са едва около 5%.[^cantonal-variation]","На общинско ниво над 1650 швейцарски общини — близо половината от избирателите в страната — управляват без избран общински съвет, а чрез пряко общинско събрание (Gemeindeversammlung), на което гражданите обсъждат и решават с вдигане на ръка или, по желание, с тайно гласуване. Женева и Невшател са сред изключенията, които изискват избран местен парламент.[^communal-assemblies] Участието в тези събрания варира изключително силно — в големите общини понякога участват едва 0,8% от имащите право на глас, докато в малките то може да достигне около 45%.[^communal-turnout]"]},{"id":"chestota-na-glasuvaniyata-i-statistika-za-uchastieto","title":"Честота на гласуванията и статистика за участието","paragraphs":["На федерално ниво избирателите гласуват средно четири пъти годишно по средно около петнадесет отделни въпроса — статистика, която прави Швейцария изключение сред демократичните държави по интензивност на пряката демокрация.[^voting-frequency]","Средното участие в последните десетилетия е малко над 40%.[^turnout-current] Рецензирано академично изследване проследява дългосрочната тенденция: участието е около 62% непосредствено след Втората световна война, спада до между 35% и 45% в десетилетията преди 90-те години на XX век, след което се наблюдава обрат нагоре.[^springer-turnout] Рекордното участие в съвременната история е 78,7% — на референдума за ЕИП през 1992 г.[^eea-1992]","От 1848 г. насам на федерално ниво са проведени близо 700 народни гласувания — число, което по данни на изследователи няма аналог в друга демократична държава с непрекъсната традиция.[^springer-total] Делът на отхвърлените предложения варира значително през различните периоди: 80% (8 от 10) между 1848 и 1870 г., 52% (37 от 71) между 1951 и 1970 г. и 60% (66 от 109) между 2011 и 2022 г.[^springer-acceptance] Според швейцарски анализатори никоя друга държава по света не провежда толкова много народни инициативи, колкото Швейцария.[^swissinfo-no-other]"]},{"id":"zabelezhitelni-referendumi","title":"Забележителни референдуми","paragraphs":["Освен въвеждането на избирателното право на жените през 1971 г. и отхвърлянето на членството в ЕИП през 1992 г. (вж. по-горе), няколко по-нови гласувания илюстрират обхвата и въздействието на швейцарската пряка демокрация.","На 29 ноември 2009 г. народна инициатива за забрана на строежа на минарета е приета от народа и кантоните с 57,5% „за“ при участие 53,76%.[^minaret-2009] Пет години по-късно, на 9 февруари 2014 г., инициативата „Против масовата имиграция“, насочена срещу свободното движение на хора с ЕС, е приета с малко над половината от гласовете — 50,3% при участие 56,57%.[^mass-immigration-2014]","На 26 септември 2021 г. „Бракът за всички“ е одобрен убедително — с 64,10% и подкрепа във всички кантони — и влиза в сила от 1 юли 2022 г.[^marriage-2021] Климатичната политика минава през два последователни вота с противоположен изход: Законът за CO2 е отхвърлен на 13 юни 2021 г. с 51,6% „против“,[^co2-2021] докато две години по-късно, на 18 юни 2023 г., Законът за климата и иновациите (с цел нулеви нетни емисии до 2050 г.) е одобрен с 59,07%.[^climate-2023]","На 3 март 2024 г. инициатива за въвеждане на допълнителна, тринадесета месечна пенсионна вноска в системата AHV/OASI е приета с 58,25% — гласуване с пряко и непосредствено финансово въздействие върху държавния бюджет.[^pension-2024] Най-актуалните федерални гласувания към средата на 2026 г. включват инициативата „Не на Швейцария с 10 милиона жители!“, насочена срещу растежа на населението и отхвърлена на 14 юни 2026 г. от 55% от гласувалите, докато следващи гласувания са насрочени за есента на 2026 г.[^recent-2026]"]},{"id":"kritiki-i-debati","title":"Критики и дебати","paragraphs":["Най-често изтъкваната критика към швейцарската система засяга кръга на изключените от нея. Чужденците, които съставляват около четвърт от 8,6-те милиона жители на страната, нямат политически права на национално ниво — само около 600 от 2202-те швейцарски общини допускат чужди граждани до участие в местната политика.[^exclusion-foreigners] По по-широки изчисления, включващи и непълнолетните, едва трима от всеки четирима жители на Швейцария имат швейцарски паспорт и следователно право на глас на национално ниво.[^exclusion-broader]","Конкретни резултати понякога предизвикват остра международна критика. След забраната за строеж на минарета през 2009 г. върховният комисар на ООН по правата на човека Нави Пилей определя решението като „дискриминационно, дълбоко разделящо и извънредно неуместна стъпка за Швейцария“, добавяйки, че „забраната на архитектурна структура, свързана само с една религия, е ясно дискриминационна“.[^ohchr-quote]","Честотата на гласуванията води до избирателно участие. Анализ на данните от избирателните регистри на кантон Женева (налични от 1996 г.) показва, че при над 30 дни за гласуване само около 10% от избирателите никога не са участвали и също толкова — около един от десет — гласуват всеки път, а около четири от всеки пет граждани участват поне в един от тези дни, но не във всички: повечето избиратели решават за всяко гласуване поотделно дали да участват. Според правната изследователка Леони Марти подобно избирателно участие подкопава обещанието на пряката демокрация.[^voter-fatigue]","Академичната критика, обобщена от професор Волф Линдер от Бернския университет, посочва и структурни проблеми: неравномерното финансиране на кампаниите може да изкриви егалитарния принцип на системата — при съотношение на ресурсите от порядъка на едно към 20 между страните в дадена кампания, „егалитарната демократична власт на народа“ реално се изкривява от властта на парите.[^linder-money] Механизмът действа и като спирачка на политическите промени — Линдер го сравнява с спирачките на автомобил: гражданите отхвърлят проекти, които им се струват твърде новаторски.[^linder-brakes] Критиците посочват и риск от социално пристрастие в участието, тъй като по-ниските социални слоеве обичайно участват по-рядко в гласуванията.[^britannica-bias]","В защита на системата същият автор изтъква, че тя придава висока легитимност на политическата система и обвързва политическите елити с предпочитанията на гражданите — аргумент, който обяснява защо въпреки честите критики пряката демокрация остава широко подкрепяна вътре в самата Швейцария.[^linder-favor]"]},{"id":"mezhdunarodno-sravnenie","title":"Международно сравнение","paragraphs":["Политологът Дейвид Алтман, съръководител на изследователския проект V-Dem, определя Швейцария като „до известна степен златния стандарт на пряката демокрация“ и като най-демократичната страна в света, ако се отчете обхватът на пряката демокрация на национално, кантонално и общинско ниво. Според него никоя друга държава не дава толкова висок приоритет на волята на народа, макар в някои американски щати — например Калифорния, но най-вече Вашингтон и Орегон — пряката демокрация също да е силно изразена.[^altman-gold-standard]","По-нюансирана картина обаче дава рецензирано сравнително изследване от 2024 г. в списание Frontiers in Political Science, обхващащо 277 инструмента на пряката демокрация в 103 държави: то не поставя Швейцария на първо място, а на трето (наравно с Палау), след Сан Марино и Италия — основно защото конституционното ограничение народните инициативи да засягат само конституцията (а не обикновеното законодателство) понижава нейния резултат по показателя за „проницаемост“ на системата спрямо гражданските предложения.[^frontiers-nuance]","Сравнението с италианската система на аброгативен референдум е показателно за друга разлика: за разлика от Швейцария, Италия изисква кворум на участие, за да бъде резултатът валиден — изискване, заради което около половината италиански референдуми в историята са били анулирани, а участието в референдум през 2022 г. пада до едва 20,4%, най-ниското регистрирано някога.[^eurac-quorum] Според справочник Britannica референдумите и инициативите намират най-широко приложение в САЩ и в швейцарските кантони, макар да са предвидени и в конституциите на редица европейски държави и държави от Британската общност.[^britannica-spread]"]},{"id":"myasto-v-politicheskata-sistema","title":"Място в политическата система","paragraphs":["Народни гласувания се провеждат приблизително четири пъти годишно, като федералните, кантоналните и общинските въпроси се решават едновременно, а повечето гласове се подават по пощата — така гласуванията са редовна част от политическия процес.[^ch-voting-days]","Инициативите и референдумите не заменят парламента и правителството, а действат в рамките на политическа система, в която избраните институции подготвят и приемат решения, а гражданите разполагат с конституционно уредени механизми да предлагат промени или да изискват народен вот.[^ch-core]"]}],"sources":[{"key":"fdfa","title":"FDFA — Direct Democracy","url":"https://www.aboutswitzerland.eda.admin.ch/en/direct-democracy","note":"Официален обзор на трите основни федерални инструмента.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013163232/https://www.aboutswitzerland.eda.admin.ch/en/direct-democracy"},{"key":"fch-rights","title":"Swiss Federal Chancellery — Political rights","url":"https://www.bk.admin.ch/de/politische-rechte","note":"Роля на Федералната канцлерия и обзор на политическите права.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261012082423/https://www.bk.admin.ch/de/politische-rechte"},{"key":"fch-init","title":"Swiss Federal Chancellery — Volksinitiativen","url":"https://www.bk.admin.ch/de/volksinitiativen","note":"Официални правила за народната инициатива.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261011131106/https://www.bk.admin.ch/de/volksinitiativen"},{"key":"fch-ref","title":"Swiss Federal Chancellery — Referenden","url":"https://www.bk.admin.ch/de/referenden","note":"Официални правила за факултативния референдум.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261011131552/https://www.bk.admin.ch/de/referenden"},{"key":"eda-history","title":"EDA — The way to modern direct democracy in Switzerland","url":"https://www.aboutswitzerland.eda.admin.ch/en/the-way-to-modern-direct-democracy-in-switzerland","note":"Официална хронология на развитието на швейцарската пряка демокрация.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013212212/https://www.aboutswitzerland.eda.admin.ch/en/the-way-to-modern-direct-democracy-in-switzerland"},{"key":"swissfed-landsgemeinde","title":"swissfederalism.ch — Athenian democracy? Revive between Glarus and Appenzell","url":"https://swissfederalism.ch/en/athenian-democracy-revive-between-glarus-appenzell/","note":"Академичен текст за произхода и практиката на Landsgemeinde.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20230407195226/https://swissfederalism.ch/en/athenian-democracy-revive-between-glarus-appenzell/"},{"key":"ch-ref-page","title":"ch.ch — The referendum (архивно копие от 20.11.2025; страницата вече не е на стария адрес)","url":"https://web.archive.org/web/20251120115006/http://www.ch.ch/en/votes-and-elections/referendum/","note":"Официален обзор и статистика за факултативния референдум (страницата е преместена; ползва се архивното копие).","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/2025/https://www.ch.ch/en/votes-and-elections/referendum/"},{"key":"ch-init-page","title":"ch.ch — What is a popular initiative?","url":"https://www.ch.ch/en/votes-and-elections/popular-initiative/","note":"Официален обзор и статистика за народната инициатива.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260615150340/https://www.ch.ch/en/votes-and-elections/popular-initiative/"},{"key":"swissinfo-how-works","title":"SWI swissinfo.ch — How Swiss direct democracy works","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/how-swiss-direct-democracy-works/89073820","note":"Статистика за броя и успеваемостта на инициативите през годините.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260928172518/https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/how-swiss-direct-democracy-works/89073820"},{"key":"zda-cantonal","title":"Zentrum für Demokratie Aarau — National and cantonal referendums in comparison","url":"https://www.zdaarau.ch/en/national-and-cantonal-referendums-in-comparison/","note":"Изследователски център към Цюрихския университет за кантонални различия.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013212346/https://www.zdaarau.ch/en/national-and-cantonal-referendums-in-comparison/"},{"key":"swissinfo-municipal","title":"SWI swissinfo.ch — Swiss municipal assemblies: democracy on your doorstep","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/swiss-municipal-assemblies-democracy-on-your-doorstep/89813189","note":"Общинско ниво на пряка демокрация — общински събрания.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20251202201030/https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/swiss-municipal-assemblies-democracy-on-your-doorstep/89813189"},{"key":"swissinfo-cant-majority","title":"SWI swissinfo.ch — Cantonal majority: an obstacle that could scupper the Swiss-EU deal","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/cantonal-majority-an-obstacle-that-could-scupper-the-swiss-eu-deal/91702829","note":"Произход и логика на двойното мнозинство; казусът от 1992 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260924232405/https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/cantonal-majority-an-obstacle-that-could-scupper-the-swiss-eu-deal/91702829"},{"key":"swissinfo-double-majority","title":"SWI swissinfo.ch — Switzerland is not unique in its double majority system","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/politics/switzerland-is-not-unique-in-its-double-majority-system/46196670","note":"Механика на двойното мнозинство и историческите случаи на разминаване (1955, 2020).","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261011131310/https://www.swissinfo.ch/eng/politics/switzerland-is-not-unique-in-its-double-majority-system/46196670"},{"key":"swissinfo-eea25","title":"SWI swissinfo.ch — A quarter-century of Switzerland's special status in Europe","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/no-to-the-eea_a-quarter-century-of-switzerland-s-special-status-in-europe/43730194","note":"Резултати и участие при референдума за ЕИП през 1992 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013212435/https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/no-to-the-eea-25-years-on_a-quarter-century-of-switzerland-s-special-status-in-europe/43730194"},{"key":"springer-referendums","title":"Constitutional Political Economy (Springer) — A political-economic analysis of Swiss referendums 1848–2022","url":"https://link.springer.com/article/10.1007/s10602-025-09468-1","note":"Рецензирано академично изследване с обобщена статистика за 174 години референдуми.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260516003543/https://link.springer.com/article/10.1007/s10602-025-09468-1"},{"key":"swissinfo-turnout","title":"SWI swissinfo.ch — Why voter turnout is so low in Switzerland","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/why-voter-turnout-is-so-low-in-switzerland/91842518","note":"Анализ на участието в гласуванията в сравнение с парламентарните избори.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261005131131/https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/why-voter-turnout-is-so-low-in-switzerland/91842518"},{"key":"ejpd-minaret","title":"EJPD — Volksinitiative gegen den Bau von Minaretten (официални резултати)","url":"https://www.ejpd.admin.ch/de/volksinitiative-gegen-den-bau-von-minaretten","note":"Официални резултати от референдума за минаретата, 29 ноември 2009 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260208175928/https://www.ejpd.admin.ch/de/volksinitiative-gegen-den-bau-von-minaretten"},{"key":"ejpd-mass-immigration","title":"EJPD — Volksinitiative gegen Masseneinwanderung (официални резултати)","url":"https://www.ejpd.admin.ch/de/volksinitiative-gegen-masseneinwanderung","note":"Официални резултати от референдума „Против масовата имиграция“, 9 февруари 2014 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260509165759/https://www.ejpd.admin.ch/de/volksinitiative-gegen-masseneinwanderung"},{"key":"swissvotes-1955","title":"swissvotes.ch — Volksinitiative «zum Schutz der Mieter und Konsumenten» (13.03.1955)","url":"https://swissvotes.ch/vote/174.10","note":"Данни на швейцарската база swissvotes.ch, изведени от официалните данни на Федералната канцлерия, за референдума от 1955 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20251127032937/https://swissvotes.ch/vote/174.10"},{"key":"swissinfo-co2-2021","title":"SWI swissinfo.ch — Switzerland votes on controversial CO2 law","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/business/switzerland-votes-on-controversial-co2-law/46695016","note":"Резултат от отхвърления Закон за CO2, юни 2021 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261011131122/https://www.swissinfo.ch/eng/business/switzerland-votes-on-controversial-co2-law/46695016"},{"key":"ohchr-minaret","title":"OHCHR — Swiss law banning minarets 'clearly discriminatory' – UN human rights chief","url":"https://www.ohchr.org/en/press-releases/2009/12/swiss-law-banning-minarets-clearly-discriminatory-un-human-rights-chief","note":"Официална позиция на върховния комисар на ООН по правата на човека.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260121074634/https://www.ohchr.org/en/press-releases/2009/12/swiss-law-banning-minarets-clearly-discriminatory-un-human-rights-chief"},{"key":"swissinfo-two-tier","title":"SWI swissinfo.ch — Switzerland – a two-tier democracy","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/focus---democracy_switzerland---a-second-class-democracy/45810308","note":"Изключване на чужденците от политическите права на национално ниво.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20231208053322/https://www.swissinfo.ch/eng/focus---democracy_switzerland---a-second-class-democracy/45810308"},{"key":"swissinfo-three-quarters","title":"SWI swissinfo.ch — Switzerland is three-quarters of a democracy","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/archive-democracy/participation-issues_switzerland-is-three-quarters-of-a-democracy/44850578","note":"Дял на населението без право на глас на национално ниво.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"wolf-linder","title":"Wolf Linder — Strengths and weaknesses of direct democracy","url":"https://www.wolf-linder.ch/wp-content/uploads/2010/11/Strengths-and-weaknesses-of-direct-democracy.pdf","note":"Академичен анализ на проф. Волф Линдер (Бернски университет).","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261010210251/https://www.wolf-linder.ch/wp-content/uploads/2010/11/Strengths-and-weaknesses-of-direct-democracy.pdf"},{"key":"britannica-dd","title":"Encyclopædia Britannica — Direct democracy: Issues and controversies","url":"https://www.britannica.com/topic/direct-democracy/Issues-and-controversies","note":"Общ преглед на критиките към пряката демокрация.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260803072629/https://www.britannica.com/topic/direct-democracy/Issues-and-controversies"},{"key":"swissinfo-altman","title":"SWI swissinfo.ch — 'Switzerland is the gold standard for direct democracy'","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/archive-democracy/david-altman_-switzerland-is-the-gold-standard-for-direct-democracy/41754530","note":"Интервю с политолога Дейвид Алтман (V-Dem).","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013212729/https://www.swissinfo.ch/eng/archive-democracy/david-altman_-switzerland-is-the-gold-standard-for-direct-democracy/41754530"},{"key":"frontiers-ranking","title":"Frontiers in Political Science — The system functions of direct democracy: a ranking of 103 countries","url":"https://www.frontiersin.org/journals/political-science/articles/10.3389/fpos.2023.1146307/full","note":"Рецензирано сравнително изследване на 277 инструмента на пряката демокрация в 103 държави.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20251123051023/https://www.frontiersin.org/journals/political-science/articles/10.3389/fpos.2023.1146307/full"},{"key":"eurac-italy","title":"Eurac Research — A brief history of referendums in Italy","url":"https://www.eurac.edu/en/magazine/brief-history-referendum","note":"Сравнение с италианската система на аброгативен референдум с кворум за участие.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260321124648/https://www.eurac.edu/en/magazine/brief-history-referendum"},{"key":"britannica-referendum","title":"Encyclopædia Britannica — Referendum and initiative","url":"https://www.britannica.com/topic/referendum","note":"Общ преглед на разпространението на референдумите по света.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260903112833/https://www.britannica.com/topic/referendum"},{"key":"dewiki-frauenstimmrecht","title":"Frauenstimmrecht in der Schweiz","url":"https://de.wikipedia.org/wiki/Frauenstimmrecht_in_der_Schweiz","note":"","publisher":"Wikipedia (de)","language":"de","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260916110147/https://de.wikipedia.org/wiki/Frauenstimmrecht_in_der_Schweiz"},{"key":"dewiki-landsgemeinde","title":"Landsgemeinde","url":"https://de.wikipedia.org/wiki/Landsgemeinde","note":"","publisher":"Wikipedia (de)","language":"de","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260510221112/https://de.wikipedia.org/wiki/Landsgemeinde"},{"key":"enwiki-marriage-2021","title":"2021 Swiss same-sex marriage referendum","url":"https://en.wikipedia.org/wiki/2021_Swiss_same-sex_marriage_referendum","note":"","publisher":"Wikipedia (en)","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260716021741/https://en.wikipedia.org/wiki/2021_Swiss_same-sex_marriage_referendum"},{"key":"swissinfo-popcap-2026","title":"Six takeaways from Switzerland's population cap vote","url":"https://www.swissinfo.ch/eng/votes/six-takeaways-from-switzerlands-population-cap-vote/91583656","note":"","publisher":"SWI swissinfo.ch","published_at":"2026-06-14","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260719235303/https://www.swissinfo.ch/eng/votes/six-takeaways-from-switzerlands-population-cap-vote/91583656"},{"key":"swiss-const","title":"Федерална конституция на Конфедерация Швейцария (англ. превод, Constitute Project)","url":"https://www.constituteproject.org/constitution/Switzerland_2014","note":"Чл. 140 (задължителен референдум) и чл. 142 (необходими мнозинства).","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"wiki-voting-ch","title":"Wikipedia — Voting in Switzerland","url":"https://en.wikipedia.org/wiki/Voting_in_Switzerland","note":"Обзорна енциклопедична статия за гласуванията в Швейцария.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"wiki-fed-initiative","title":"Wikipedia — Federal popular initiative","url":"https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_popular_initiative","note":"История и статистика на федералната народна инициатива.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"wiki-ch-2023","title":"Wikipedia — 2023 Swiss referendums","url":"https://en.wikipedia.org/wiki/2023_Swiss_referendums","note":"Резултати по данни на Федералната канцелария.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"wiki-ch-2024","title":"Wikipedia — 2024 Swiss referendums","url":"https://en.wikipedia.org/wiki/2024_Swiss_referendums","note":"Резултати по данни на Федералната канцелария.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"swissvotes-eea","title":"Swissvotes — EWR-Beitritt (06.12.1992)","url":"https://swissvotes.ch/vote/388.00","note":"Официален резултат: дял „да“ и кантонални гласове.","language":"de","retrieved_at":"2026-10-21"}],"citations":[{"id":"ch-core","source_key":"fdfa","locator":"Direct Democracy — overview","excerpt":"It allows the electorate to express their opinion on decisions taken by the Swiss Parliament and to propose amendments to the Federal Constitution. It is underpinned by two instruments: initiatives and referendums. ... This can be done via an initiative, an optional referendum, or a mandatory referendum. These three instruments form the core of direct democracy.","note":"Инициатива, факултативен и задължителен референдум са представени като ядро на пряката демокрация."},{"id":"eda-1848","source_key":"eda-history","locator":"The way to modern direct democracy","excerpt":"When modern Switzerland was founded in 1848 after a brief civil war between Protestant and Catholic cantons, the Federal Constitution knew neither the popular initiative nor the referendum ... the referendum was incorporated into the Federal Constitution in 1874 as a control instrument for parliamentary laws, and the right to constitutional initiatives by the people was added in 1891 ... Swiss women had to wait until 1971 for this right","note":"Конституцията от 1848 г. не е познавала нито инициативата, нито референдума."},{"id":"ch-ref-1874","source_key":"ch-ref-page","locator":"The referendum","excerpt":"The optional referendum was introduced in 1874. Since then, around 200 optional referendums have been held, and about 40 per cent of the laws proposed have been rejected by the voters","note":"Факултативният референдум е въведен през 1874 г.; оттогава са проведени около 200, около 40% от законите са отхвърлени."},{"id":"ch-init-1891","source_key":"wiki-fed-initiative","locator":"What is a popular initiative?","excerpt":"Voting in 1891 ... From its inception to 2018, 215 such votes were held, an average of 1.69 per year. Although unlikely to be successful (around 10% of popular initiatives put to the vote are accepted)","note":"Въведена през 1891 г.; 215 гласувания до 2018 г., около 10% приети."},{"id":"swissinfo-init-growth","source_key":"swissinfo-how-works","locator":"How Swiss direct democracy works","excerpt":"The popular initiative, introduced in 1891, took some time to gain traction. From 1891 to 1930, only 25 popular initiatives were launched. However, since the 1970s, more than 40 have been held in each decade ... Between 1891 and 2024 only 26 popular initiatives were accepted, 14 of which took place in the 21st century","note":"Ръст в броя на инициативите с десетилетията; само 26 от над 200 са приети между 1891 и 2024 г."},{"id":"eda-1949","source_key":"eda-history","locator":"Return to direct democracy, 1949","excerpt":"launched the popular initiative for a return to direct democracy in 1946, which was finally voted on three years later, on 11 September 1949 ... Just 50.7 per cent of the electorate voted in favour of this proposal","note":"След военновременно спиране на обичайния ред, връщането към пряка демокрация е одобрено на 11 септември 1949 г. само с 50,7%."},{"id":"suffrage-1971","source_key":"dewiki-frauenstimmrecht","locator":"Women's suffrage — 7 February 1971","excerpt":"Am 7. Februar 1971 wurde die Vorlage vom männlichen Stimmvolk mit 621'109 gegen 323'882 Stimmen (65,7 Prozent Ja)","note":"Жените в Швейцария получават право на глас на федерално ниво на 7 февруари 1971 г. с 65,7% „за“."},{"id":"suffrage-appenzell","source_key":"dewiki-frauenstimmrecht","locator":"Appenzell Innerrhoden, 1990–1991","excerpt":"Am 27. November 1990 gab das Bundesgericht einer Klage von Frauen aus dem Kanton Appenzell Innerrhoden Recht","note":"Последният кантон (Апенцел-Инерроден) е принуден от Федералния съд през ноември 1990 г.; жените гласуват за пръв път през 1991 г."},{"id":"ch-rights","source_key":"fdfa","locator":"Voting rights — Persons aged 18 and older","excerpt":"All Swiss citizens aged 18 and over have the right to vote in elections and on specific issues. ... Citizens are also able to propose votes on specific issues themselves. This can be done via an initiative, an optional referendum, or a mandatory referendum.","note":"Швейцарските граждани на 18+ могат да гласуват и да започват/подписват инициативи и референдуми."},{"id":"ch-chancellery","source_key":"fch-rights","locator":"Politische Rechte","excerpt":"Die Bundeskanzlei stellt sicher, dass eidgenössische Volksabstimmungen korrekt durchgeführt werden. ... Die Bundeskanzlei stellt bei Volksinitiativen das korrekte Verfahren sicher, von der Lancierung einer Initiative bis zur Volksabstimmung. ... sie prüft nach Einreichung der Unterschriften, ob das Referendum zustande gekommen ist.","note":"Федералната канцлерия и кантоните организират федералните гласувания и процедурите."},{"id":"ch-init-purpose","source_key":"fch-init","locator":"Erläuterungen zu den Volksinitiativen","excerpt":"Mit einer Volksinitiative können die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger eine Änderung der Bundesverfassung verlangen.","note":"Народната инициатива може да иска изменение на Федералната конституция."},{"id":"ch-init-threshold","source_key":"fch-init","locator":"Aufgaben der Bundeskanzlei","excerpt":"Sind innerhalb von 18 Monaten 100 000 gültige Unterschriften zusammengekommen, so erklärt die Bundeskanzlei, dass die Volksinitiative zustande gekommen ist.","note":"100 000 валидни подписа в 18 месеца."},{"id":"double-majority-mechanics","source_key":"ch-init-page","locator":"Double majority requirement","excerpt":"If a majority of voters and a majority of the cantons vote in favour of the initiative, then the Constitution will be amended","note":"За конституционни промени е нужно едновременно мнозинство на гласувалите и на кантоните."},{"id":"cant-23","source_key":"swissinfo-cant-majority","locator":"Cantonal majority","excerpt":"Switzerland has 26 cantons but only 23 cantonal constituencies. The former half-cantons of Obwalden, Nidwalden, Basel City, Basel Country, Appenzell Inner Rhodes and Outer Rhodes each have only half a cantonal vote.","note":""},{"id":"ch-opt","source_key":"fch-ref","locator":"Erläuterungen zum fakultativen Referendum","excerpt":"Sind innerhalb von 100 Tagen seit Publikation des Erlasses im Bundesblatt 50 000 gültige Unterschriften zusammengekommen, so erklärt die Bundeskanzlei, dass das fakultative Referendum zustande gekommen ist.","note":"50 000 подписа в 100 дни; осем кантона също могат да поискат факултативен референдум."},{"id":"swissinfo-no-other","source_key":"swissinfo-how-works","locator":"Comparative claim","excerpt":"No other country in the world holds as many popular initiatives as Switzerland ... the proportion of optional referendums were around 6% of legislative proposals throughout the 20th century","note":"Никоя друга държава не провежда толкова много народни инициативи, колкото Швейцария."},{"id":"ch-mandatory","source_key":"swiss-const","locator":"Чл. 140 и чл. 142","excerpt":"Art 140. Mandatory referendum The following must be put to the vote of the People and the Cantons: ... amendments to the Federal Constitution; ... accession to organisations for collective security or to supranational communities; ... emergency federal acts that are not based on a provision of the Constitution and whose term of validity exceeds one year ... Proposals that are submitted to the vote of the People and Cantons are accepted if a majority of those who vote and a majority of the Cantons approve them.","note":"Задължителен референдум и двойно мнозинство — на гласувалите и на кантоните."},{"id":"double-majority-purpose","source_key":"swissinfo-cant-majority","locator":"Origins of the Ständemehr","excerpt":"The majority of the cantons was enshrined in the Swiss constitution in 1848 to integrate the rural, Catholic cantons into the then newly founded federal state ... These cantons had been the losers of the last Swiss Civil War in 1847 ... about protecting the small, rather conservative cantons","note":"Двойното мнозинство е замислено да пази малките кантони от диктата на по-големите региони, след Гражданската война от 1847 г."},{"id":"double-majority-1955","source_key":"swissvotes-1955","locator":"Vote of 13 March 1955","excerpt":"Abgelehnt (50.24% Ja-Stimmen und 7.0 von 22 Standesstimmen) ... scheitert am Ständemehr ... Stände Abgelehnt (7.0 Ja, 15.0 Nein)","note":"Референдумът за защита на наемателите и потребителите от 1955 г. е одобрен от 50,24% от гласувалите, но отхвърлен от кантоните (7 срещу 15) — един от само два подобни случая в историята."},{"id":"double-majority-2020","source_key":"swissinfo-double-majority","locator":"The 2020 Responsible Business Initiative","excerpt":"Accepted by a majority of the population, rejected by a majority of cantons: the outcome of Sunday's responsible business initiative vote ... This content was published on December 1, 2020 ... giving a majority of 50.7% ... only two have been rejected due to a cantonal majority overturning a popular majority. The other dates back to 1955","note":"На 29 ноември 2020 г. инициативата за отговорност на бизнеса получава 50,7% „за“ на народно ниво, но е отхвърлена заради кантоналното мнозинство — вторият подобен случай в историята."},{"id":"eea-1992","source_key":"swissinfo-eea25","locator":"EEA referendum, 6 December 1992","excerpt":"On December 6, 1992, Swiss citizens rejected by a small majority a plan for their country to become a member of the European Economic Area ... Voter turnout hit a record 78.7%, while a mere 23,100 votes ultimately decided the outcome","note":"На референдума за Европейското икономическо пространство (1992 г.) народното мнозинство е било изключително тясно (50,3% против), но кантоните отхвърлят членството много по-категорично — 18 срещу 5."},{"id":"swissvotes-eea","source_key":"swissvotes-eea","locator":"Abstimmungsergebnis","excerpt":"Abstimmungsdatum 06.12.1992 Abstimmungsergebnis Abgelehnt (49.66% Ja-Stimmen und 7.0 von 23 Standesstimmen)","note":""},{"id":"landsgemeinde-origin","source_key":"swissfed-landsgemeinde","locator":"Origins of the Landsgemeinde","excerpt":"The first surviving Landsgemeinde took place in 1294, three years after the creation of the \"federation of the Helvetians\" between the counties of Schwyz, Uri and Unterwalden ... Schwyz (since 1294)","note":"Най-старото запазено сведение за Landsgemeinde е от 1294 г. в кантон Швиц."},{"id":"landsgemeinde-today","source_key":"swissfed-landsgemeinde","locator":"Today: Glarus and Appenzell Innerrhoden","excerpt":"takes place on the last Sunday in April (Appenzell Innerrhoden) and the first Sunday in May (Glarus)","note":"Днес институцията оцелява само в два кантона — Апенцел-Инерроден и Гларус."},{"id":"landsgemeinde-critique","source_key":"swissfed-landsgemeinde","locator":"Criticism of open-air voting","excerpt":"it does not guarantee access to voting to all, for example to the sick, to prisoners and to all those who cannot physically go to the square, for the lack of secrecy of the vote","note":"Критика: липса на тайна на вота и физическа достъпност за всички."},{"id":"landsgemeinde-decline","source_key":"dewiki-landsgemeinde","locator":"Cantons that abolished the Landsgemeinde","excerpt":"Kantonale Landsgemeinden gibt es heute noch in den Kantonen Appenzell Innerrhoden und Glarus ... Die Landsgemeinde wurde abgeschafft: 1848 in Zug 1848 in Schwyz 1928 in Uri ... 1996 in Nidwalden ... 1997 in Appenzell Ausserrhoden ... 1998 in Obwalden","note":"Кантоните последователно се отказват от Landsgemeinde: Цуг и Швиц (1848), Ури (1928), Нидвалден (1996), Аусерроден (1997), Оброден (1998)."},{"id":"cantonal-variation","source_key":"zda-cantonal","locator":"National and cantonal referendums in comparison","excerpt":"The cantons of Vaud (40%) and Nidwalden (34%) have the highest proportion of popular initiatives ... In contrast, Valais and Graubünden have the lowest proportion, with 5% each ... the number of signatures needed to get something on the ballot tends to be lower in German-speaking Switzerland than in French-speaking Switzerland or Ticino","note":"Праговете и честотата на кантоналните инициативи и референдуми варират значително между кантоните."},{"id":"communal-assemblies","source_key":"swissinfo-municipal","locator":"Municipal assemblies","excerpt":"Almost half of the voters in Switzerland can experience this hands-on form of direct democracy because they live in one of the more than 1,650 municipalities","note":"Над 1650 общини използват пряко общинско събрание вместо избран общински парламент."},{"id":"communal-turnout","source_key":"swissinfo-municipal","locator":"Participation in municipal assemblies","excerpt":"only 0.8% of those entitled to vote took part in assemblies","note":"Участието в общинските събрания е много ниско в големите общини и значително по-високо в малките."},{"id":"voting-frequency","source_key":"fdfa","locator":"Direct Democracy — voting frequency","excerpt":"The Swiss electorate are called on approximately four times a year to vote on an average of fifteen such issues","note":"Средно четири дати за федерални гласувания годишно, с около 15 въпроса общо."},{"id":"turnout-current","source_key":"fdfa","locator":"Direct Democracy — turnout","excerpt":"a little over 40%","note":"Средното участие в последните десетилетия е малко над 40%."},{"id":"springer-turnout","source_key":"springer-referendums","locator":"Turnout trends 1848–2022","excerpt":"approximately 62 percent just after World War II ... between 35 and 45 percent in the decades leading up to the 1990s","note":"Рецензирано изследване проследява спад в участието от около 62% след Втората световна война до 35–45% преди 90-те години на XX век, последван от обрат нагоре."},{"id":"springer-total","source_key":"springer-referendums","locator":"Total number of referendums, 1848–2022","excerpt":"approximately 700 referendums have taken place","note":"От 1848 г. насам на федерално ниво са проведени близо 700 гласувания — рекорден брой за страна с постоянна демократична традиция."},{"id":"springer-acceptance","source_key":"springer-referendums","locator":"Acceptance rates by period","excerpt":"While the rejection rate for all types of referendums was 80 percent (8 out of 10 referendums) between 1848 and 1870 ... 52 percent (37 out of 71) between 1951 and 1970 ... in the period from 2011 to 2022, 60 percent (66 out of 109 referendums) were rejected","note":"Делът на приетите предложения се е менял през различните периоди — от 20% в първите десетилетия до около 40–52% в по-новата история."},{"id":"minaret-2009","source_key":"ejpd-minaret","locator":"Resultate der Abstimmung, 29.11.2009","excerpt":"wurde von Volk und Ständen am 29. November 2009 angenommen ... Stimmbeteiligung: 53,76% ... Ja: 1'535'010 (57,5%)","note":"Забраната за строеж на минарета е приета на 29 ноември 2009 г. с 57,51% „за“, при участие 53,76%, одобрена в 19,5 от 23 кантона."},{"id":"mass-immigration-2014","source_key":"ejpd-mass-immigration","locator":"Resultate der Abstimmung, 09.02.2014","excerpt":"Volksabstimmung vom 9. Februar 2014 Amtliche Endergebnisse Stimmbeteiligung: 56,57% ... Ja: 1'463'854 (50,3%)","note":"Инициативата „Против масовата имиграция“ е приета на 9 февруари 2014 г. с малко над 50%, одобрена в 14,5 от 23 кантона."},{"id":"marriage-2021","source_key":"enwiki-marriage-2021","locator":"Abstimmung vom 26. September 2021","excerpt":"64.1% of voters and all cantons supported the amendment, which entered into force on 1 July 2022","note":"„Бракът за всички“ е одобрен на 26 септември 2021 г. с 64,10% и влиза в сила от 1 юли 2022 г., приет във всички кантони."},{"id":"co2-2021","source_key":"swissinfo-co2-2021","locator":"CO2 Act rejected, 13 June 2021","excerpt":"The CO2 law was rejected on Sunday by 51.6% of voters ... Turnout: 59.7%","note":"Законът за CO2 е отхвърлен на 13 юни 2021 г. с 51,59% „против“."},{"id":"climate-2023","source_key":"wiki-ch-2023","locator":"June referendums; Results","excerpt":"2023 Swiss referendums ... Three referendums were held on 18 June ... On the Federal Act on Climate Protection Targets, Innovation and Strengthening Energy Security: A parliamentary proposal seeking to gradually reduce Switzerland's consumption of mineral oil and natural gas ... The goal is for Switzerland to become climate neutral by 2050. ... Federal Act on Climate Protection Targets, Innovation and Strengthening Energy Security 1,380,974 59.07","note":"Законът за климата и иновациите е одобрен на 18 юни 2023 г. с 59,07%."},{"id":"pension-2024","source_key":"wiki-ch-2024","locator":"March referendums; Results","excerpt":"Two national referendums were held on 3 March 2024. ... Initiative for a 13th OASI pension payment 1,884,096 58.25","note":"Инициативата за 13-та пенсия е приета на 3 март 2024 г. с 58,25%."},{"id":"recent-2026","source_key":"swissinfo-popcap-2026","locator":"Votes of 14 June 2026","excerpt":"55% rejected the “No to ten million” immigration initiative put forward by the Swiss People’s Party","note":"Последните федерални гласувания (март и юни 2026 г.) включват отхвърлена инициатива против ръста на населението и одобрена реформа на гражданската служба; следващи гласувания са насрочени за септември и ноември 2026 г."},{"id":"exclusion-foreigners","source_key":"swissinfo-two-tier","locator":"Foreigners without political rights","excerpt":"Foreigners, who make up a quarter of the 8.6 million people in Switzerland, still have no political rights at national level ... In total, foreigners can participate politically in some 600 of the 2,202 communes in Switzerland","note":"Около четвърт от населението на Швейцария (чужди граждани) няма политически права на национално ниво."},{"id":"exclusion-broader","source_key":"swissinfo-three-quarters","locator":"A quarter of taxpaying residents","excerpt":"just three out of four people in Switzerland have a Swiss passport, meaning that a quarter of taxpaying residents have no political voice","note":"Само трима от четирима жители на Швейцария имат швейцарски паспорт и право на глас."},{"id":"ohchr-quote","source_key":"ohchr-minaret","locator":"Statement by Navi Pillay, 1 December 2009","excerpt":"discriminatory, deeply divisive and a thoroughly unfortunate step for Switzerland to take ... banning an architectural structure that is associated with one religion only is clearly discriminatory","note":"Върховният комисар на ООН по правата на човека определя забраната за минаретата като дискриминационна."},{"id":"voter-fatigue","source_key":"swissinfo-turnout","locator":"Voter fatigue","excerpt":"using electoral register data from canton Geneva that has been available since 1996 ... Across more than 30 referendum days, only around 10% never took part,\" says Goldberg. Likewise, only around one in ten voters cast a ballot every single time ... Approximately four in five citizens participated in at least one of the 30 referendum days, but not in all of them. Most eligible voters therefore participate \"selectively\": they decide for each referendum whether or not to take part ... legal scholar Léonie C. Marti argued that selective participation undermines the promise of direct democracy","note":"Честотата на гласуванията означава, че мнозина участват само в част от гласуванията, а не във всички."},{"id":"linder-money","source_key":"wolf-linder","locator":"Strengths and weaknesses — campaign finance","excerpt":"If resources are unequally distributed, e.g., in a proportion of one to 20 – which is not unheard of – the egalitarian democratic power of the people… becomes distorted by the unequally distributed power of money","note":"Неравното финансиране на кампаниите може да изкриви егалитарния принцип на пряката демокрация."},{"id":"linder-brakes","source_key":"wolf-linder","locator":"Strengths and weaknesses — pace of change","excerpt":"like the brakes of a car: citizens reject projects that, in their eyes, are too innovative","note":"Референдумът действа като спирачка на политическата система, забавяйки твърде радикални промени."},{"id":"britannica-bias","source_key":"britannica-dd","locator":"Issues and controversies","excerpt":"a 'social bias,' where lower social strata with deficits in status, income, and education tend to be less motivated or competent to participate","note":"Критиците сочат риск от социално пристрастие в участието — по-ниските социални слоеве участват по-рядко."},{"id":"linder-favor","source_key":"wolf-linder","locator":"Strengths and weaknesses — legitimacy","excerpt":"Gives high legitimacy to the political system ... Binds political elites back to the","note":"Пряката демокрация повишава легитимността на системата и обвързва политическите елити с волята на гражданите."},{"id":"altman-gold-standard","source_key":"swissinfo-altman","locator":"Interview with David Altman","excerpt":"is co-leader of the research project V-Dem ... Switzerland is to a certain extent the gold standard of direct democracy ... If we look at the scope of direct democracy on a national, cantonal and communal level, Switzerland is the most democratic country in the world ... Is there any other country where the will of the people is given as high priority as it is in Switzerland? ... No. But there is very pronounced direct democracy in some US states. For example California, but above all in Washington and Oregon","note":"Политологът Дейвид Алтман определя Швейцария като „златен стандарт“ за пряка демокрация, отчитайки трите ѝ нива."},{"id":"frontiers-nuance","source_key":"frontiers-ranking","locator":"Ranking of 103 countries","excerpt":"we only find 6 out of 277 instruments of direct democracy on the national level ... Switzerland only comes at rank 28 with an availability score of 0.75 points and an issue permeability of 0.25 points ... The low Swiss permeability score is due to the restriction of the citizen initiative to constitutional ... At the top are San Marino (0.77 points), Italy (0.70 points), Palau and Switzerland (both 0.69 points) ... Hornig E-C and Frommelt C (2024)","note":"По-нюансирано рецензирано изследване от 2024 г. не поставя Швейцария на първо място — заради конституционното ограничение инициативите да засягат само конституцията."},{"id":"eurac-quorum","source_key":"eurac-italy","locator":"Italy's turnout quorum","excerpt":"a quorum: the majority of those entitled to vote must participate for the result to be valid ... about half of abrogative referendums have been invalidated because the quorum was not reached ... in 2022 the turnout was just 20.4 percent: the lowest ever recorded","note":"За разлика от Швейцария, италианската система изисква кворум на участие, което е анулирало около половината референдуми."},{"id":"britannica-spread","source_key":"britannica-referendum","locator":"Referendum and initiative","excerpt":"Although the referendum and the initiative find most widespread use in the United States and the Swiss cantons, they are also provided for in the constitutions of several European and Commonwealth countries.","note":"Референдумите намират най-широко приложение в САЩ и Швейцария."},{"id":"ch-voting-days","source_key":"wiki-voting-ch","locator":"Въведение","excerpt":"Approximately four times a year, voting occurs over various issues; these include both initiatives and referendums, where policies are directly voted on by people, and elections, where the populace votes for officials. Federal, cantonal and municipal issues are polled simultaneously, and a majority of votes are cast by mail.","note":"Гласувания приблизително четири пъти годишно; федерални, кантонални и общински въпроси едновременно."}],"status":"published","featured":false,"revision":8,"created_at":"2026-09-10T16:08:05.371Z","updated_at":"2026-10-24T20:32:25.717Z"}