{"id":"00fa68be-bda9-443f-add2-e96b9ac34348","slug":"pakistan-peca-izmenenia-2025","title":"PECA — пакистанският закон за електронните престъпления и измененията от 2025 г.","category":"Технологии · Интернет свобода и цензура","tags":["Пакистан","PECA","цифрова цензура","журналисти"],"lead":"Законът за предотвратяване на електронните престъпления (Prevention of Electronic Crimes Act, PECA) е приет в Пакистан през 2016 г. като инструмент срещу киберпрестъпността, но постепенно се превръща в основен лост за преследване на журналисти и критици на властта[^s2a]. През януари 2025 г. парламентът приема мащабни изменения, които въвеждат нов регулаторен орган и наказателна отговорност за разпространение на съдържание, определено като „фалшиво“ или заплашващо обществения ред, с присъди до три години затвор[^s1a]. Организации за защита на пресата определят измененията като поредна стъпка към „въоръжаване“ на закона срещу медиите[^s2b].","sections":[{"id":"izmeneniyata-ot-2025-g","title":"Измененията от 2025 г.","paragraphs":["Измененията от януари 2025 г. създават нов регулаторен орган — Орган за регулиране и защита на социалните медии (Social Media Regulation and Protection Authority), който поема правомощия, принадлежали преди на телекомуникационния регулатор, и създават общо четири нови институции за надзор над цифровото съдържание[^s1a].","Нов член 26(А) въвежда наказателна отговорност за разпространение онлайн на невярна информация, дезинформация или всякаква информация, която е вероятно да предизвика „чувство на страх, паника, безредие или смут“ — с присъди до три години затвор или глоба до 2 000 000 пакистански рупии (около 7150 щатски долара)[^s1a].","През септември 2025 г. в парламента е внесено ново изменение, което би премахнало изключенията от отговорност за доставчиците на интернет услуги, хостинг компаниите, платформите и социалните мрежи. Те биха били задължени бързо да премахват всяко съдържание, определено като укоримо по същите неясни критерии, или да понесат санкции, които могат да засегнат и ръководителите им[^s1b]."]},{"id":"vazdeystvie-varhu-presata","title":"Въздействие върху пресата","paragraphs":["Пакистанският съюз на журналистите (PFUJ) заяви, че измененията „правят и без това спорния закон PECA още по-драконовски, скроен да заглушава демократичните гласове и да ограничава свободата на медиите в Пакистан“[^s2c].","Репортери без граници документираха, че само за по-малко от година от влизането на измененията в сила поне девет журналисти са били подведени под наказателна отговорност, а на 8 юли 2025 г. съд в Исламабад нареди блокирането на 27 YouTube канала за „антипакистанско“ съдържание, сред които канали на журналисти в изгнание и в самата страна; на 11 септември съдът разпореди 11 от тях да бъдат деблокирани[^s2d].","Организацията предупреди, че „PECA все по-често се превръща в оръжие срещу пресата под предлог за борба с киберпрестъпността“[^s2e]."],"quote":"PECA все по-често се превръща в оръжие срещу пресата под предлог за борба с киберпрестъпността.[^s2e]"}],"sources":[{"key":"s1","title":"Pakistan's Content Moderation Regulation — International Federation of Journalists","url":"https://www.ifj.org/media-centre/news/detail/article/pakistan-peca-amendments-further-tighten-government-grip-on-digital-expression","note":"Анализ на измененията от 2025 г.","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260814213908/https://www.ifj.org/media-centre/news/detail/article/pakistan-peca-amendments-further-tighten-government-grip-on-digital-expression"},{"key":"s2","title":"Journalists and YouTube channels targeted under PECA — Reporters Without Borders (RSF)","url":"https://rsf.org/en/pakistan-multiple-journalists-and-dozen-youtube-channels-targeted-under-peca-less-year","note":"Документирани случаи на преследване на журналисти"}],"citations":[{"id":"s2a","source_key":"s2","locator":"контекст за приемането на PECA","excerpt":"The PECA is increasingly being weaponised against the press under the pretext of fighting cybercrime","note":""},{"id":"s1a","source_key":"s1","locator":"нов орган и наказателни разпоредби","excerpt":"expanding the powers previously held by the Pakistan Telecommunications Authority through the establishment of a new Social Media Regulation and Protection Authority ... Section 26(A) which penalises those who disseminate misinformation, disinformation, or any information likely to cause a \"sense of fear, panic or disorder or unrest\" online, with up to three years imprisonment or a maximum fine of PKR 2,000,000 (approx. USD 7,150) ... The formation of four new authorities to oversee digital content regulation was also condemned","note":""},{"id":"s2b","source_key":"s2","locator":"оценка на организацията","excerpt":"The PECA is increasingly being weaponised against the press under the pretext of fighting cybercrime","note":""},{"id":"s1b","source_key":"s2","locator":"изменения от септември 2025","excerpt":"In September 2025, a new amendment to this controversial law was introduced to end the exemption from liability for Internet service providers (ISPs), hosts, platforms, and social media. This means they would be required to promptly remove any content deemed reprehensible ... based on the same vague criteria ... or face sanctions that could also target their executives","note":""},{"id":"s2c","source_key":"s1","locator":"друга цитирана оценка на измененията","excerpt":"These amendments, passed by parliament without any consultation with stakeholders, make the controversial PECA act even more draconian, which was tailored to silence democratic voices and curb freedom of media in Pakistan","note":""},{"id":"s2d","source_key":"s2","locator":"документирани случаи срещу журналисти","excerpt":"Since the start of the year, at least nine journalists have been prosecuted under the PECA ... On 8 July 2025, at the request of the NCCIA, an Islamabad court ordered 27 YouTube channels to be blocked under the PECA, accusing them of spreading \"anti-Pakistan\" content. Among them were channels belonging to exiled journalists ... On 11 September, an Islamabad court finally ordered the unblocking of 11 out of the 27 channels","note":""},{"id":"s2e","source_key":"s2","locator":"заключителна оценка на RSF","excerpt":"The PECA is increasingly being weaponised against the press under the pretext of fighting cybercrime","note":""}],"status":"published","featured":false,"revision":4,"created_at":"2026-09-15T16:10:00.986Z","updated_at":"2026-10-14T05:05:28.090Z"}