{"id":"a8250c03-81f8-457a-b4de-da53168d5dbd","slug":"mashinno-glasuvane-v-balgaria","title":"Машинното гласуване в България","category":"България · Политическа система","tags":["машинно гласуване","избори","ЦИК","Изборен кодекс","България","изборни технологии","Смартматик"],"lead":"Машинното гласуване в България е гласуване чрез специализирани устройства, които отчитат вота на избирателя и отпечатват контролна разписка[^lead-sumg]. Изборният кодекс от 2014 г. го допуска като експеримент[^lead-2014], а от 2021 г. то е задължително в секциите с над 300 избиратели[^lead-2021]. Оттогава правилата за гласуване и броене са променяни няколко пъти. На президентските избори на 25 октомври 2026 г. машинно гласуване ще има във всички секции освен тези в страната с по-малко от 300 избиратели[^lead-2026].","sections":[{"id":"istoriya","title":"История","paragraphs":["Първият опит за въвеждане на машинно гласуване е законопроект, внесен в 39-ото Народно събрание от бившия министър-председател Иван Костов и депутата от ОДС Асен Агов, който е отхвърлен още в комисия[^h-bill]. Изборният кодекс от март 2014 г. допуска машинно гласуване като експеримент в до 500 секции, като машинните резултати не се включват в официалните резултати[^h-2014-code]. Първият експеримент е на изборите за Европейски парламент през 2014 г.[^h-2014-ep]","На президентските избори през 2016 г. машинното гласуване е равностойна възможност наред с хартиената бюлетина в 500 секции в 79 населени места[^h-2016]. Търгът за наемане на 12 500 машини преди предсрочните парламентарни избори през март 2017 г. се проваля, защото единственият кандидат не отговаря на техническите изисквания[^h-2017]. На изборите за Европейски парламент на 26 май 2019 г. машини има в 3000 секции, а машинните резултати се добавят към резултатите от хартиените бюлетини[^h-2019]. Преди местните избори през есента на 2019 г. законът е променен и изискването за машини отпада[^h-2019-local].","През септември 2020 г. президентът Румен Радев налага вето на промени в Изборния кодекс, като посочва паралелното гласуване с бюлетини и машини в една секция като значим източник на усложнения при гласуването и преброяването[^h-2020-veto]. С промени от април 2021 г. машинното гласуване става задължително в секциите с над 300 избиратели в страната и в чужбина[^h-2021-law]. На предсрочните избори на 11 юли 2021 г. избирателите в тези секции могат да гласуват само с машина[^h-2021-only]; използвани са 10 937 машини в 9674 секции, или 74% от всички[^h-2021-count]. На 2 юли 2021 г. Конституционният съд приема, че задължителното машинно гласуване не противоречи на Конституцията и не нарушава равенството на избирателното право[^h-2021-cc].","С промени в Изборния кодекс от декември 2022 г. машините започват да отпечатват бюлетини, които се броят ръчно заедно с хартиените и се вписват в общ протокол[^h-2022]. Президентът налага вето с довода, че така машинното гласуване вече не е алтернатива на гласуването с бюлетина, а гласуване с бюлетина, отпечатана от машината в секцията[^h-2022-veto]. Народното събрание преодолява ветото с гласовете на 125 депутати от ГЕРБ, БСП и ДПС[^h-2022-override].","Два дни преди местните избори през октомври 2023 г. ЦИК решава с 12 на 2 гласа да се гласува само с хартиени бюлетини, като се позовава на липса на удостоверени устройства[^h-2023-cik]. Върховният административен съд отменя решението и машините се връщат за втория тур[^h-2023-vas]. През декември 2023 г. Конституционният съд обявява за противоконституционна разпоредбата, която изключва машинното гласуване в чужбина при липса на определени условия[^h-2023-cc].","На предсрочните парламентарни избори на 19 април 2026 г. избирателят в секциите с машини избира между бюлетина за машинно гласуване и хартиена бюлетина[^h-2026-choice]. С промени, приети окончателно на 30 юли 2026 г., гласуването с машина отново става задължително, а хартиените бюлетини остават само в секциите с под 300 избиратели[^h-2026-law]. Промяната е приета със 148 гласа „за“ и 32 „против“[^h-2026-vote]."]},{"id":"mashinite","title":"Машините","paragraphs":["От 2021 г. в България се използват машини модел A4-517 — устройства, които записват вота директно (DRE) и отпечатват хартиена разписка за одит (VVPAT)[^m-model]. Те са произведени в Тайван по дизайн на „Смартматик“, която разработва и софтуера им[^m-smartmatic]. За изборите на 4 април 2021 г. държавата купува 9600 машини от „Сиела Норма“, а преди изборите на 11 юли 2021 г. — още 1637 от „Информационно обслужване“[^m-2021-purchase]. През октомври 2021 г. ЦИК избира „Сиела Норма“ да достави още 1600 машини „Смартматик“ за изборите на 14 ноември[^m-2021-more].","Според „Информационно обслужване“ от въвеждането на машинното гласуване през 2014 г. „Сиела Норма“ е доставчик на машините и отговаря за техническата им поддръжка и за софтуера[^m-supplier]. През март 2026 г. председателят на ЦИК Камелия Нейкова съобщава, че тригодишната гаранция на всичките 12 837 налични машини, купени през 2021 г., е изтекла[^m-warranty]."]},{"id":"kak-se-glasuva-i-broi","title":"Как се гласува и брои","paragraphs":["Според решението на ЦИК за президентските избори през 2026 г. избирателят гласува чрез специализирано устройство за машинно гласуване (СУМГ), което отчита гласа и издава контролна разписка[^w-sumg]. Разписката се пуска в кутия към съответната машина, а вотът не може да бъде променен чрез повторно гласуване[^w-receipt]. В края на изборния ден резултатите се отчитат с протоколи, отпечатани от машините по данните в електронната им памет, и с контролно преброяване на разписките[^w-count]. Ако машинен протокол не може да бъде отпечатан, резултатът се обявява въз основа на преброените контролни разписки[^w-noprotocol]. Ако машинното гласуване стане невъзможно, след решение на районната избирателна комисия се продължава с хартиени бюлетини[^w-paper].","Удостовереният софтуер преминава ново „доверено изграждане“ (trusted build) от вече удостоверения изходен код, с UEFI ключове, притежавани само от ЦИК, по публична процедура[^w-trusted]. За изборите през април 2026 г. е проверен софтуерният код на всички инсталирани машини вместо на 30% от тях[^w-100]. Преди президентските избори мобилно приложение ще симулира гласуването, за да могат избирателите да се запознаят с бюлетината и с машината предварително[^w-app].","Машините отпечатват хартиено копие на вота. Проверка на Factcheck.bg опровергава твърдението, че Конституционният съд на Германия е забранил машинното гласуване, и посочва, че основната разлика с германския случай е липсата там на хартиено копие на подадения глас[^w-germany]."]},{"id":"sporove-i-proverki","title":"Спорове и проверки","paragraphs":["В доклада си за изборите през юли 2021 г. ОССЕ/СДИПЧ отбелязва, че законът не предвижда механизъм, чрез който да се провери дали електронните резултати са отчетени точно[^c-odihr-verify]. При сертифицирането са проверени само пет устройства[^c-odihr-five], а възлагането на повечето задачи на външен доставчик поражда съмнения у част от събеседниците на мисията дали ЦИК запазва ефективен надзор върху електронното гласуване[^c-odihr-outsource].","На изборите на 9 юни 2024 г. машинното гласуване е прекратено в 148 секции заради проблеми със запечатването и повреди в принтерите[^c-2024]. Преди изборите през април 2026 г. предизборните проверки установяват дефекти в около 1000 машини[^c-2026-defects], а в изборния ден машините в 75 секции спират окончателно и гласуването там продължава само с хартия[^c-2026-75]. ОССЕ/СДИПЧ отбелязва и че ЦИК продължава да възлага софтуера, ИТ поддръжката, логистиката и обученията на една и съща частна фирма[^c-2026-samefirm]. Анализ на Института за развитие на публичната среда върху данните от флаш паметите и секционните протоколи от 19 април 2026 г. установява разминаване от 11 286 гласа, или 0,75%[^c-irps].","През август 2024 г. в САЩ президентът и двама ръководители на „Смартматик“ са обвинени в подкуп на бившия ръководител на изборите във Филипините[^c-smartmatic-2024], а през октомври 2025 г. допълнително обвинение е повдигнато и срещу самата компания SGO Corporation Limited[^c-smartmatic-2025]. През март 2026 г. министърът на електронното управление Георги Шарков заявява, че няма никакви доказателства за възможности за манипулиране на машините „Смартматик“[^c-sharkov]."]},{"id":"prezidentskite-izbori-prez-2026-g","title":"Президентските избори през 2026 г.","paragraphs":["На президентските избори на 25 октомври 2026 г. машинно гласуване се провежда във всички секции освен тези в страната с по-малко от 300 избиратели[^p-sections]; в чужбина машини ще има в секциите, в които са подадени повече от 300 заявления[^p-abroad]. ЦИК предвижда цялостна диагностика, профилактика и при нужда ремонт на 12 800 устройства[^p-12800] — подобна профилактика не е правена от покупката на машините през 2021 г.[^p-first]","Техническата профилактика струва около 9,393 млн. евро, транспортът и осигуряването в изборния ден — 1,2 млн. евро, а ремонтът — около 1,8 млн. евро[^p-cost]. Към 24 септември предстои подписване на договор със „Сиела Норма“, единствената фирма, участвала в обществената поръчка[^p-ciela]. В техническото осигуряване ще участват около 3000 специалисти в страната и в чужбина[^p-3000], а удостоверяването на софтуера се очаква след 15 октомври[^p-cert]."]},{"id":"vizhte-sashto","title":"Вижте също","paragraphs":["- [[natsionalen-referendum-elektronno-glasuvane-bulgaria-2015|Националният референдум за електронното гласуване в България (2015)]]\n- [[prezidentski-izbori-v-balgariya-2026|Президентски избори в България (2026)]]\n- [[izbori-v-balgaria-2026|Избори в България през 2026 г.]]\n- [[publichen-registar-na-izbornite-protokoli|Публичен регистър на изборните протоколи]]\n- [[izboren-most-za-prozrachnost|Изборен мост за прозрачност]]\n- [[glasuvane-s-blokcheyn|Гласуване с блокчейн]]\n- [[voatz-blokcheyn-glasuvane-sasht|Voatz: уязвимостите на мобилното блокчейн гласуване в САЩ]]"]}],"sources":[{"key":"bta-timeline","title":"Machine Voting in Bulgaria: Timeline — BTA (18.12.2025)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1028151-machine-voting-in-bulgaria-timeline","note":"Хронология на машинното гласуване от първия законопроект до 2025 г.","publisher":"БТА","published_at":"2025-12-18","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"dt-2022","title":"Manufacturing Distrust: Voting Machines in Bulgaria — Democracy Technologies (26.08.2022)","url":"https://democracy-technologies.org/voting/manufacturing-distrust-voting-machines-in-bulgaria/","note":"Обзор на машинното гласуване в България.","publisher":"Democracy Technologies","published_at":"2022-08-26","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2019","title":"Bulgaria's election watchdog picks company to supply voting machines — The Sofia Globe (23.04.2019)","url":"https://sofiaglobe.com/2019/04/23/bulgarias-election-watchdog-picks-company-to-supply-voting-machines/","note":"Търгът за машините за евроизборите през 2019 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2019-04-23","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2020-02","title":"Bulgarian PM: Government will buy voting machines for all polling stations — The Sofia Globe (12.02.2020)","url":"https://sofiaglobe.com/2020/02/12/bulgarian-pm-government-will-buy-voting-machines-for-all-polling-stations/","note":"Промените в закона преди местните избори през 2019 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2020-02-12","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2020-veto","title":"Bulgarian President Radev vetoes Electoral Code amendments — The Sofia Globe (28.09.2020)","url":"https://sofiaglobe.com/2020/09/28/bulgarian-president-radev-vetoes-electoral-code-amendments-2/","note":"Ветото на президента от 2020 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2020-09-28","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"odihr-2021","title":"Bulgaria, Early Parliamentary Elections, 11 July 2021: Final Report — OSCE/ODIHR","url":"https://cdn.osce.org/sites/default/files/f/documents/8/b/502110.pdf","note":"Окончателен доклад на наблюдателната мисия, с. 10–11.","publisher":"ОССЕ/СДИПЧ","published_at":"2021","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2021-10","title":"Bulgaria election body picks supplier for 1600 voting machines — The Sofia Globe (14.10.2021)","url":"https://sofiaglobe.com/2021/10/14/bulgaria-election-body-picks-supplier-for-1600-voting-machines/","note":"Закупуване на машини през 2021 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2021-10-14","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"fc-machines","title":"Произход, софтуер, защити: как работят машините за гласуване в България — Factcheck.bg (06.02.2026)","url":"https://factcheck.bg/proizhod-softuer-zashtiti-kak-rabotyat-mashinite-za-glasuvane-v-balgariya/","note":"Модел, производител и защити на машините.","publisher":"Factcheck.bg","published_at":"2026-02-06","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2022-12","title":"Controversial amendments to Bulgaria's election law — The Sofia Globe (03.12.2022)","url":"https://sofiaglobe.com/2022/12/03/controversial-amendments-to-bulgarias-election-law/","note":"Промените от декември 2022 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2022-12-03","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sega-2022-veto","title":"Президентът наложи вето на Изборния кодекс заради машинния вот — Сега (14.12.2022)","url":"https://www.segabg.com/hot/category-bulgaria/prezidentut-nalozhi-veto-na-izborniya-kodeks","note":"Мотивите на ветото от декември 2022 г.","publisher":"Сега","published_at":"2022-12-14","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"dnes-2022-override","title":"Парламентът преодоля ветото на Радев, хартиените бюлетини остават — Dnes.bg (23.12.2022)","url":"https://www.dnes.bg/politika/2022/12/23/parlamentyt-preodolia-vetoto-na-radev-hartienite-biuletini-ostavat.554993","note":"Преодоляване на ветото.","publisher":"Dnes.bg","published_at":"2022-12-23","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"dnes-2023-vas","title":"ВАС отмени решението на ЦИК за гласуването с машини — Dnes.bg (30.10.2023)","url":"https://www.dnes.bg/izbori-2023/2023/10/30/vas-otmeni-reshenieto-na-cik-za-glasuvaneto-s-mashini.587668","note":"Решението на Върховния административен съд.","publisher":"Dnes.bg","published_at":"2023-10-30","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"cik-4466","title":"Решение № 4466-НС от 24.02.2026 г. — Централна избирателна комисия","url":"https://www.cik.bg/bg/decisions/4466/2026-02-24","note":"Условия и ред за машинно гласуване на изборите на 19 април 2026 г.","publisher":"ЦИК","published_at":"2026-02-24","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-2026-law","title":"Парламентът прие окончателно промените в Изборния кодекс — БТА (30.07.2026)","url":"https://www.bta.bg/bg/news/bulgaria/1176849-parlamentat-prie-okonchatelno-promenite-v-izborniya-kodeks","note":"Промените от юли 2026 г.","publisher":"БТА","published_at":"2026-07-30","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"novinite-2026-vote","title":"Bulgaria Restores Mandatory Machine Voting Ahead of Presidential Elections — Novinite (03.08.2026)","url":"https://www.novinite.com/articles/239902/Bulgaria+Restores+Mandatory+Machine+Voting+Ahead+of+Presidential+Elections","note":"Резултат от гласуването в парламента.","publisher":"Novinite","published_at":"2026-08-03","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"sg-2026-07","title":"Bulgaria's Parliament approves changes to election law — The Sofia Globe (30.07.2026)","url":"https://sofiaglobe.com/2026/07/30/bulgarias-parliament-approves-changes-to-election-law/","note":"Отчитане на резултатите след промените от юли 2026 г.","publisher":"The Sofia Globe","published_at":"2026-07-30","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-cik-2026","title":"ЦИК определи условията и реда за машинно гласуване на президентските избори на 25 октомври — БТА (15.09.2026)","url":"https://www.bta.bg/bg/news/bulgaria/1204948-tsik-opredeli-usloviyata-i-reda-za-mashinno-glasuvane-na-prezidentskite-izbori-n","note":"Решение № 216-ПВР на ЦИК от 15.09.2026 г.","publisher":"БТА","published_at":"2026-09-15","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-code-check","title":"Observers of Voting Machine Certification Have Received Access — BTA (27.03.2026)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1093444-observers-of-voting-machine-certification-have-received-access","note":"Проверка на софтуера преди изборите през април 2026 г.","publisher":"БТА","published_at":"2026-03-27","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-app","title":"Voting Machines Will Be Made Available to Citizens before Election Day through Existing Mobile App Upgrade — BTA (27.08.2026)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1193454-voting-machines-will-be-made-available-to-citizens-before-election-day-through-e","note":"Приложение за симулация на гласуването.","publisher":"БТА","published_at":"2026-08-27","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"fc-germany","title":"PolitiCheck: Не е вярно, че Конституционният съд на Германия е забранил машинното гласуване — Factcheck.bg (14.01.2026)","url":"https://factcheck.bg/politicheck-ne-e-vyarno-che-konstitucionniyat-sad-na-germaniya-e-zabranil-mashinnoto-glasuvane/","note":"Сравнение с Германия.","publisher":"Factcheck.bg","published_at":"2026-01-14","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"odihr-2024","title":"Bulgaria, Early Parliamentary Elections, 9 June 2024: Final Report — OSCE/ODIHR (05.09.2024)","url":"https://odihr.osce.org/sites/default/files/f/documents/c/4/575719.pdf","note":"Окончателен доклад, с. 18.","publisher":"ОССЕ/СДИПЧ","published_at":"2024-09-05","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"odihr-2026-nam","title":"Bulgaria, Early Parliamentary Elections 2026: Needs Assessment Mission Report — OSCE/ODIHR (03.03.2026)","url":"https://odihr.osce.org/sites/default/files/documents/official_documents/2026/03/Bulgaria%202026%20early%20parliamentary_%20NAM%20report_03.03.2026.pdf","note":"Доклад на мисията за оценка на потребностите, с. 8.","publisher":"ОССЕ/СДИПЧ","published_at":"2026-03-03","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"odihr-2026-psfc","title":"Bulgaria, Early Parliamentary Elections, 19 April 2026: Statement of Preliminary Findings and Conclusions — OSCE/ODIHR (20.04.2026)","url":"https://odihr.osce.org/sites/default/files/documents/official_documents/2026/04/EOM%20BGR%202026%20PSFC%20Final%2020%20April.pdf","note":"Предварителни констатации на наблюдателите.","publisher":"ОССЕ/СДИПЧ","published_at":"2026-04-20","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"irps-2026","title":"Машинното гласуване на 19-и април – анализ на данните от флаш паметите и секционните протоколи — Електронен съдник (06.05.2026)","url":"https://www.e-jure.net/машинното-гласуване-на-19-и-април-анал/","note":"Анализ на Института за развитие на публичната среда.","publisher":"Електронен съдник / ИРПС","published_at":"2026-05-06","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"npr-2024","title":"Smartmatic executives charged in alleged bribery scheme in the Philippines — NPR (09.08.2024)","url":"https://www.npr.org/2024/08/09/nx-s1-5069756/smartmatic-alleged-bribery-scheme-elections-philippines","note":"Обвиненията в САЩ срещу ръководители на „Смартматик“.","publisher":"NPR","published_at":"2024-08-09","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"doj-2025","title":"Voting Machine Company Charged in Philippine Bribery and Money Laundering Scheme — U.S. Department of Justice (16.10.2025)","url":"https://www.justice.gov/usao-sdfl/pr/voting-machine-company-charged-philippine-bribery-and-money-laundering-scheme","note":"Допълнително обвинение срещу компанията.","publisher":"Министерство на правосъдието на САЩ","published_at":"2025-10-16","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-sharkov","title":"No Evidence Smartmatic Machines Can Be Manipulated Ahead of Elections, Says Electronic Government Minister — BTA (11.03.2026)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1081348-no-evidence-smartmatic-machines-can-be-manipulated-ahead-of-elections-says-elec","note":"Позиция на министъра на електронното управление.","publisher":"БТА","published_at":"2026-03-11","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-io","title":"Information Services Denies Any Role in Configuring Voting Machines — BTA (14.01.2026)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1043400-information-services-denies-any-role-in-configuring-voting-machines","note":"Позиция на „Информационно обслужване“.","publisher":"БТА","published_at":"2026-01-14","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"bta-warranty","title":"All Voting Machines Will Be Fully Operational by April 19, Says Election Chief — BTA (15.03.2026)","url":"https://www.bta.bg/en/news/bulgaria/1084144-all-voting-machines-will-be-fully-operational-by-april-19-says-election-chief","note":"Брой машини и гаранция.","publisher":"БТА","published_at":"2026-03-15","language":"en","retrieved_at":"2026-09-26"},{"key":"paragraf-2026","title":"ЦИК подготвя 12 800 машини за президентските избори — Paragraf.bg (24.09.2026)","url":"https://paragraf.bg/tsik-podgotvya-12-800-mashini-za-prezidentskite-izbori","note":"Подготовка на машините за 25 октомври 2026 г.","publisher":"Paragraf.bg","published_at":"2026-09-24","language":"bg","retrieved_at":"2026-09-26"}],"citations":[{"id":"lead-sumg","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"В секциите, в които се произвежда машинно гласуване, избирателят гласува чрез СУМГ, отчитаща гласа му и издаваща контролна разписка.","note":""},{"id":"lead-2014","source_key":"bta-timeline","locator":"March 5, 2014","excerpt":"Machine voting is formally introduced by new Election Code, which allows method on experimental basis for up to 500 polling stations until conduct of 2015 local and 2016 presidential elections. Machine results are excluded from official tallies.","note":""},{"id":"lead-2021","source_key":"bta-timeline","locator":"April 29, 2021","excerpt":"Election Code amendments make machine voting mandatory in polling stations with more than 300 voters in Bulgaria and abroad.","note":""},{"id":"lead-2026","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"машинно гласуване се произвежда във всички избирателни секции с изключение на избирателни секции в страната с по-малко от 300 избиратели","note":""},{"id":"h-bill","source_key":"bta-timeline","locator":"Първи опит","excerpt":"First attempt to introduce machine voting. Electronic Voting Bill is submitted to 39th National Assembly by former prime minister Ivan Kostov and United Democratic Forces MP Asen Agov. Bill is defeated at committee stage.","note":""},{"id":"h-2014-code","source_key":"bta-timeline","locator":"March 5, 2014","excerpt":"Machine voting is formally introduced by new Election Code, which allows method on experimental basis for up to 500 polling stations until conduct of 2015 local and 2016 presidential elections. Machine results are excluded from official tallies.","note":""},{"id":"h-2014-ep","source_key":"dt-2022","locator":"Увод","excerpt":"Bulgaria first started experimenting with the use of voting machines during the 2014 European parliamentary elections.","note":""},{"id":"h-2016","source_key":"bta-timeline","locator":"November 6 and 13, 2016","excerpt":"In two-round presidential elections, voting by machine is available as fully equivalent option besides paper ballots at 500 polling stations in 79 settlements.","note":""},{"id":"h-2017","source_key":"sg-2019","locator":"Предистория","excerpt":"a tender to rent 12 500 machines before the March 2017 snap parliamentary elections failed because the sole bidder could not meet the technical requirements.","note":""},{"id":"h-2019","source_key":"bta-timeline","locator":"May 26, 2019","excerpt":"In European Parliament elections, non-experimental machine voting is used at 3,000 polling stations. Machine results are added to paper-ballot counts.","note":""},{"id":"h-2019-local","source_key":"sg-2020-02","locator":"Предистория","excerpt":"Ahead of the autumn 2019 municipal elections, the law was amended again, to remove the requirement for the use of machines in that vote.","note":""},{"id":"h-2020-veto","source_key":"sg-2020-veto","locator":"Мотиви на ветото","excerpt":"Parallel voting in one precinct using ballots and machines is a significant source of complications during the voting process and counting votes.","note":""},{"id":"h-2021-law","source_key":"bta-timeline","locator":"April 29, 2021","excerpt":"Election Code amendments make machine voting mandatory in polling stations with more than 300 voters in Bulgaria and abroad.","note":""},{"id":"h-2021-only","source_key":"odihr-2021","locator":"с. 10","excerpt":"Voters in polling stations with at least 300 registered voters in country and abroad could only use machines to cast their ballots.","note":""},{"id":"h-2021-count","source_key":"odihr-2021","locator":"с. 10, бел. 32","excerpt":"A total of 10,937 machines were used in 9,674 polling stations or 74 per cent of all polling stations.","note":""},{"id":"h-2021-cc","source_key":"bta-timeline","locator":"July 2, 2021","excerpt":"Constitutional Court rules that mandatory machine voting does not violate Constitution and does not infringe equal suffrage.","note":""},{"id":"h-2022","source_key":"sg-2022-12","locator":"Промени","excerpt":"Voting machines will print ballots that will be counted manually, along with paper ballots, and will be entered on a single tally sheet by the sectional election commission, not separately as before.","note":""},{"id":"h-2022-veto","source_key":"sega-2022-veto","locator":"Мотиви","excerpt":"Машинното гласуване вече не е алтернатива на гласуването с бюлетина, а е също гласуване с бюлетина, която обаче не е отпечатана от печатницата на Българската народна банка, а от машината в избирателната секция.","note":""},{"id":"h-2022-override","source_key":"dnes-2022-override","locator":"Първи абзац","excerpt":"Парламентът преодоля ветото на президента Румен Радев върху промените в Изборния кодекс. Това стана с гласовете на 125 депутати от ГЕРБ, БСП, ДПС.","note":""},{"id":"h-2023-cik","source_key":"bta-timeline","locator":"October 27, 2023","excerpt":"Central Election Commission votes, 12-2, to order use of paper ballots only in October 29 local elections and possible November 5 runoff. Decision cites lack of certified devices.","note":""},{"id":"h-2023-vas","source_key":"dnes-2023-vas","locator":"Първи абзац","excerpt":"Окончателното решение на съдиите е, че още на втория тур на местните избори в неделя ще можем да гласуваме и с машини.","note":""},{"id":"h-2023-cc","source_key":"bta-timeline","locator":"December 7, 2023","excerpt":"Constitutional Court votes unanimously to pronounce unconstitutional Election Code provision excluding machine voting abroad in absence of certain conditions.","note":""},{"id":"h-2026-choice","source_key":"cik-4466","locator":"т. 1","excerpt":"В секциите, в които се произвежда машинно гласуване, избирателят гласува по избор с бюлетина за машинно гласуване или с хартиена бюлетина.","note":""},{"id":"h-2026-law","source_key":"bta-2026-law","locator":"Първи абзац","excerpt":"Сред основните акценти в него са изцяло машинен вот, хартиените бюлетини остават единствено в секции с под 300 избиратели.","note":""},{"id":"h-2026-vote","source_key":"novinite-2026-vote","locator":"Гласуване","excerpt":"The amendment restoring full machine voting in larger polling stations was approved with 148 votes in favor, 32 against and no abstentions.","note":""},{"id":"m-model","source_key":"fc-machines","locator":"Какви са машините","excerpt":"Машините, които се използват в българския изборен процес от 2021 г. насам, са от вида A4-517 или т. нар. електронни системи за директно записване на вота (DRE) с отпечатване на хартиена разписка, която служи за одит (VVPAT).","note":""},{"id":"m-smartmatic","source_key":"fc-machines","locator":"Какви са машините","excerpt":"Произведени са в завод в Тайван по дизайн на нидерландската фирма „Смартматик“, която е и разработчик на софтуера.","note":""},{"id":"m-2021-purchase","source_key":"sg-2021-10","locator":"Предистория","excerpt":"Bulgaria previously acquired 9600 voting machines for the April 4 parliamentary elections from Ciela Norma and an additional 1637 from Informatsionno Obsluzhvane ahead of the July 11 parliamentary election","note":""},{"id":"m-2021-more","source_key":"sg-2021-10","locator":"Първи абзац","excerpt":"Bulgaria's Central Election Commission (CEC) said late on October 14 that it picked private company Ciela Norma to deliver 1600 Smartmatic voting machines ahead of the November 14 presidential and early parliamentary elections.","note":""},{"id":"m-supplier","source_key":"bta-io","locator":"Позиция","excerpt":"Since the introduction of machine voting in Bulgaria in 2014, the private company Ciela Norma has been the supplier of voting machines, responsible for their technical support, as well as the creation and maintenance of machine voting software.","note":""},{"id":"m-warranty","source_key":"bta-warranty","locator":"Гаранция","excerpt":"Neykova noted that the three-year warranty period for all 12,837 available machines has expired, as they were purchased in 2021.","note":""},{"id":"w-sumg","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"В секциите, в които се произвежда машинно гласуване, избирателят гласува чрез СУМГ, отчитаща гласа му и издаваща контролна разписка.","note":""},{"id":"w-receipt","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"След произвеждане на гласуването СУМГ отпечатва контролна разписка, която избирателят пуска в кутия за машинно гласуване на съответната машина. Избирателят не може да промени своя вот чрез повторно машинно гласуване.","note":""},{"id":"w-count","source_key":"sg-2026-07","locator":"Отчитане","excerpt":"At the end of election day, the results of the sections will be reported through protocols printed by the devices, reflecting the data in their electronic memories. A control count of the receipts will also be carried out.","note":""},{"id":"w-noprotocol","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"в края на изборния ден не може да бъде отпечатан машинен протокол от СУМГ, то тогава резултатът от гласуването се обявява на база преброените контролни разписки от гласуването чрез СУМГ.","note":""},{"id":"w-paper","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"След решение на РИК гласуването продължава с хартиени бюлетини.","note":""},{"id":"w-trusted","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"С оглед повишаване на нивото на сигурност, на удостоверената версия на софтуера се извършва нов Trusted build (доверено изграждане), с използване на удостоверения вече изходен код, чрез UEFI ключове, притежавани само от ЦИК, по публична процедура.","note":""},{"id":"w-100","source_key":"bta-code-check","locator":"Проверка на кода","excerpt":"For these elections, the software code of 100% of the installed voting machines will be checked, instead of the previous 30%.","note":""},{"id":"w-app","source_key":"bta-app","locator":"Приложение","excerpt":"The new functionality will simulate the voting process, allowing citizens to familiarize themselves with the ballot, learning how to use the voting machine before election day","note":""},{"id":"w-germany","source_key":"fc-germany","locator":"Разлика с Германия","excerpt":"Това е и основната разлика с германския случай, при който няма хартиено копие на подадения глас.","note":""},{"id":"c-odihr-verify","source_key":"odihr-2021","locator":"с. 10","excerpt":"However, there is no legally-prescribed mechanism to verify whether the electronic voting results are accurately tallied.","note":""},{"id":"c-odihr-five","source_key":"odihr-2021","locator":"с. 11","excerpt":"Only five devices were checked.","note":""},{"id":"c-odihr-outsource","source_key":"odihr-2021","locator":"с. 10","excerpt":"The outsourcing of most tasks to external vendor raised concerns among some ODIHR LEOM interlocutors about whether the CEC retained effective supervision of the electronic voting, as required by the law and international standards.","note":""},{"id":"c-2024","source_key":"odihr-2024","locator":"с. 18","excerpt":"The CEC reported that the machine voting was terminated in 148 polling stations (134 in country and 14 abroad) due to sealing issues and printer malfunctions.","note":""},{"id":"c-2026-defects","source_key":"odihr-2026-nam","locator":"с. 8","excerpt":"The CEC informed the ODIHR NAM that pre-election technical checks of the machines identified deficiencies in approximately 1,000 devices.","note":""},{"id":"c-2026-75","source_key":"odihr-2026-psfc","locator":"Изборен ден","excerpt":"The CEC also announced that EVMs in a total of 75 polling stations ceased functioning permanently due to technical problems, resulting in those polling stations switching exclusively to paper ballots.","note":""},{"id":"c-2026-samefirm","source_key":"odihr-2026-nam","locator":"с. 8","excerpt":"Although the CEC conducts procurement procedures ahead of each election, it has continued to contract the same private company to provide election-related software, IT support, logistics, and training for election officials.","note":""},{"id":"c-irps","source_key":"irps-2026","locator":"Резултати","excerpt":"По този начин се получава разминаване от 11 286 гласа – или едва 0.75%.","note":""},{"id":"c-smartmatic-2024","source_key":"npr-2024","locator":"Първи абзац","excerpt":"The president and two executives of the voting machine company Smartmatic are facing federal charges tied to allegations of bribing the former top election official in the Philippines.","note":""},{"id":"c-smartmatic-2025","source_key":"doj-2025","locator":"Първи абзац","excerpt":"The superseding indictment charges SGO Corporation Limited","note":""},{"id":"c-sharkov","source_key":"bta-sharkov","locator":"Цитат","excerpt":"There is no evidence whatsoever of possibilities to manipulate the Smartmatic voting machines","note":""},{"id":"p-sections","source_key":"bta-cik-2026","locator":"Решение № 216-ПВР","excerpt":"машинно гласуване се произвежда във всички избирателни секции с изключение на избирателни секции в страната с по-малко от 300 избиратели","note":""},{"id":"p-abroad","source_key":"paragraf-2026","locator":"Секции в чужбина","excerpt":"В чужбина машинно гласуване ще има в секциите, в които са подадени повече от 300 заявления.","note":""},{"id":"p-12800","source_key":"paragraf-2026","locator":"Първи абзац","excerpt":"Предвидена е цялостна диагностика, профилактика и при необходимост ремонт на 12 800 устройства.","note":""},{"id":"p-first","source_key":"paragraf-2026","locator":"Профилактика","excerpt":"Подобна цялостна профилактика не е извършвана от закупуването на машините през 2021 г.","note":""},{"id":"p-cost","source_key":"paragraf-2026","locator":"Стойност","excerpt":"Стойността на отделните дейности е около 9,393 млн. евро за техническа профилактика. За транспорт и обезпечаване в изборния ден са предвидени 1,2 млн. евро. Около 1,8 млн. евро ще бъдат отделени за ремонт на устройствата.","note":""},{"id":"p-ciela","source_key":"paragraf-2026","locator":"Договор","excerpt":"Предстои подписването на договор със „Сиела Норма“, която е единствената фирма, участвала в обществената поръчка.","note":""},{"id":"p-3000","source_key":"paragraf-2026","locator":"Техническо осигуряване","excerpt":"Около 3000 специалисти в страната и извън нея ще участват в техническото обезпечаване.","note":""},{"id":"p-cert","source_key":"paragraf-2026","locator":"Удостоверяване","excerpt":"Удостоверяването на софтуера се очаква след 15 октомври.","note":""}],"status":"published","featured":false,"revision":1,"created_at":"2026-09-26T01:00:26.532Z","updated_at":"2026-09-26T01:00:26.532Z"}