{"id":"423e3f0a-83fe-444f-97e3-35e21a3f2e53","slug":"grazhdansko-byudzhetirane","title":"Гражданско бюджетиране","category":"Общо","tags":[],"lead":"Гражданското бюджетиране е демократичен процес, при който жителите на дадена община или регион решават пряко как да се изразходва част от публичния бюджет, вместо това решение да се взема единствено от избрани представители.[^pb-def]","sections":[{"id":"proizhod-v-porto-alegre","title":"Произход в Порто Алегре","paragraphs":["Процесът е въведен през 1989 г. в бразилския град Порто Алегре, малко след победа на Партията на трудещите се (Partido dos Trabalhadores) на местните избори.[^pb-origin] По това време значителна част от населението на града е живяла в бедни квартали без достъп до канализация, чиста вода и основни услуги, а клиентелистки политически практики са задълбочавали неравенството.[^pb-context] Гражданското бюджетиране е замислено като начин за преодоляване на политическото, икономическото и социалното изключване чрез пряко включване на жителите в разпределянето на инвестиционния бюджет.[^pb-context]"]},{"id":"kak-raboti-protsesat","title":"Как работи процесът","paragraphs":["Порто-алегренският модел следва годишен цикъл, включващ подготвителни събрания, районни и тематични асамблеи, отворени за всички граждани с право на глас, и градска асамблея с избрани делегати.[^pb-cycle] Решенията, взети от гражданите в хода на цикъла, пряко определят разпределението на бюджета за съответната година.[^pb-cycle] Разпределението на инвестиционния бюджет между районите се определя чрез коефициенти, установени в хода на общественото обсъждане — например население, ниво на бедност и липса на конкретни услуги.[^pb-weights]"]},{"id":"razprostranenie-po-sveta","title":"Разпространение по света","paragraphs":["От Порто Алегре моделът бързо се разпространява в цяла Бразилия през 90-те години, а след 2000 г. — и в други държави.[^pb-spread] Днес гражданско бюджетиране в различна форма се прилага в над 1500 общини по света, включително големи европейски столици като Мадрид, Париж, Берлин и Варшава, както и в Латинска Америка, Северна Америка, Азия, Австралия, Южна Африка и Близкия изток.[^pb-global]"]},{"id":"otsenka-i-predizvikatelstva","title":"Оценка и предизвикателства","paragraphs":["Изследвания сочат, че гражданското бюджетиране може да подобри достъпа до основни услуги — например разширяване на достъпа до канализация и чиста вода в Порто Алегре — и да допринесе за намаляване на корупцията и подобряване на фискалната дисциплина на местната власт.[^pb-effects] Устойчивостта на процеса обаче зависи от продължаващата политическа подкрепа: анализ на Световния институт за ресурси (WRI) отбелязва, че по-късно ръководство на Порто Алегре е спряло практиката, което поставя под въпрос дългосрочното ѝ влияние без стабилна институционална основа.[^pb-sustain]"]},{"id":"vizhte-sashto","title":"Вижте също","paragraphs":["• Пряка демокрация • Гражданска асамблея • Делиберативна демокрация"]}],"sources":[{"key":"s1","title":"Participedia — Participatory Budgeting in Porto Alegre 1989-present","url":"https://participedia.net/case/5524","note":""},{"key":"s2","title":"World Bank — Empowerment Case Studies: Participatory Budgeting (PDF)","url":"https://documents1.worldbank.org/curated/en/600841468017069677/pdf/514180WP0BR0Bu10Box342027B01PUBLIC1.pdf","note":""},{"key":"s3","title":"World Resources Institute — Porto Alegre: Participatory Budgeting and the Challenge of Sustaining Transformative Change","url":"https://www.wri.org/research/porto-alegre-participatory-budgeting-and-challenge-sustaining-transformative-change","note":""},{"key":"s4","title":"Rosenfeld & Talmon — What Should We Optimize in Participatory Budgeting? (arXiv)","url":"https://arxiv.org/pdf/2111.07308","note":""},{"key":"s5","title":"Aziz & Shah — Participatory Budgeting: Models and Approaches (arXiv)","url":"https://arxiv.org/pdf/2003.00606","note":""}],"citations":[{"id":"pb-def","source_key":"s1","locator":"Overview","excerpt":"","note":"Определение на гражданското бюджетиране."},{"id":"pb-origin","source_key":"s1","locator":"Introduction, 1989","excerpt":"","note":"Въведено в Порто Алегре през 1989 г."},{"id":"pb-context","source_key":"s2","locator":"Background","excerpt":"","note":"Социален контекст преди въвеждането."},{"id":"pb-cycle","source_key":"s1","locator":"Process description","excerpt":"","note":"Годишен цикъл на процеса."},{"id":"pb-weights","source_key":"s1","locator":"Weighting criteria","excerpt":"","note":"Коефициенти при разпределение на бюджета."},{"id":"pb-spread","source_key":"s5","locator":"Introduction","excerpt":"","note":"Разпространение в над 1500 общини."},{"id":"pb-global","source_key":"s4","locator":"Introduction","excerpt":"","note":"Примери — Мадрид, Париж, Берлин, Варшава."},{"id":"pb-effects","source_key":"s2","locator":"Findings","excerpt":"","note":"Подобрен достъп до услуги, намалена корупция."},{"id":"pb-sustain","source_key":"s3","locator":"Conclusion","excerpt":"","note":"Риск при загуба на политическа подкрепа."}],"status":"published","featured":false,"revision":1,"created_at":"2026-09-12T18:56:57.603Z","updated_at":"2026-09-12T18:56:57.603Z"}