{"id":"f9f3f490-e96e-4985-a326-23aeb92cd3c2","slug":"ai-zaplaha-za-izbori-i-referendumi","title":"Изкуствен интелект и заплахата за честността на изборите и референдумите","category":"Общество · Избори","tags":["изкуствен интелект","дийпфейк","дезинформация","избори","референдум","критика","AI Act","Румъния"],"lead":"[[Файл:wikib-ii-v-izborite-kazusi|Обобщение на WikiB по 43 казуса (2018–2026): до 2022 г. ИИ в изборите е експеримент на отделни кандидати, а от 2023 г. казусите рязко се умножават (7, 11 и 13 годишно), като от 2024 г. идват и правилата. Сред описаните в WikiB случаи атаките с дийпфейкове са предимно в Европа (10 от 15), а кандидатите, които сами използват ИИ, са предимно в Азия (8 от 13).]]\nПрез 2024 г. — наречена от наблюдатели „суперизборна година“, в която повече от 60 държави провеждат ключови гласувания — изкуственият интелект се утвърждава като нов, документиран риск за честността на изборите и референдумите, чрез дийпфейкове, клонирани гласове и AI-генерирана дезинформация[^ai-threat-scale]. Данните от същата година обаче показват, че измеримото влияние върху резултатите остава ограничено, докато вредите за доверието и за информационната среда са по-трудни за измерване[^ai-threat-cetas].","sections":[{"id":"dokumentirani-sluchai-prez-2024-g","title":"Документирани случаи през 2024 г.","paragraphs":["В САЩ AI-генерирани телефонни обаждания имитират гласа на президента Байдън, за да разубедят избиратели да гласуват, а фалшиво видео представя вицепрезидента Камала Харис в измислен инцидент с блъскане и бягство — макар разследванията да не откриват съществени данни, че тези случаи реално са повлияли на изборното поведение[^ai-threat-usa].","В Пакистан бившият министър-председател Имран Хан използва технология за клониране на глас, за да достави реч от затвора, а във Великобритания манипулирано видео показва лейбъристкия политик Уес Стрийтинг да прави обидни изказвания, разпространено с десетки хиляди гледания в социалната мрежа X[^ai-threat-pakistan-uk].","В Румъния ултранационалистическият проруски кандидат Калин Джорджеску печели първия тур на президентските избори; успехът му е свързан с рекламна кампания в TikTok с непрозрачни източници на финансиране, чиито реклами не са обозначени като политически, както изисква румънският закон, а 73% от участвалите в проучване румънски потребители си спомнят, че са виждали голямо количество съдържание за него[^ai-threat-romania]. На 6 декември 2024 г. Конституционният съд на Румъния не признава резултатите от първия тур и нарежда целият изборен процес да бъде повторен, като посочва, че Джорджеску е извършил манипулация чрез „непрозрачни и нарушаващи изборния кодекс цифрови технологии, както и изкуствен интелект“ в кампанията си[^ai-threat-romania-court]. На 17 декември 2024 г. Европейската комисия открива официална процедура срещу TikTok, която разглежда риска от координирана неавтентична манипулация и правилата на платформата за политическа реклама[^ai-threat-dsa-tiktok].","В Токио, по време на губернаторските избори, независим кандидат — [[team-mirai-ai-shiroko-slushane|Такахиро Ано]] — използва AI аватар, отговорил на над 8600 въпроса от избиратели, и завършва пети от 56 кандидати — случай, показващ че същата технология може да служи и за легитимно разширяване на комуникацията с гражданите, а не само за заблуда[^ai-threat-japan]."]},{"id":"kolko-golyamo-e-vliyanieto","title":"Колко голямо е влиянието","paragraphs":["Изследователи от Центъра за нововъзникващи технологии и сигурност (CETaS) към Института „Алан Тюринг“ анализират изборите във Великобритания, Франция и за Европейски парламент през юни и юли 2024 г. и не намират доказателства, че генеративният ИИ е повлиял съществено на резултатите. Те откриват 16 потвърдени вирусни случая на AI дезинформация или дийпфейкове по време на британските избори и 11 при европейските и френските взети заедно[^ai-threat-cetas].","До подобен извод стига и Meta: според компанията съдържанието, свързано с ИИ, е под 1% от проверената от фактолози дезинформация по време на наблюдаваните избори през 2024 г., а влиянието му е „скромно и с ограничен обхват“[^ai-threat-meta].","Ограниченото влияние върху резултатите не означава, че рискът намалява. CETaS наблюдава през 2025 г. нарастващо преплитане между финансовите стимули за разпространение на дезинформация и дълбоките фалшификати: преди президентските избори в Румъния през май 2025 г. измамници разпространяват във Facebook видеа, в които няколко кандидати привидно рекламират несъществуваща държавна инвестиционна възможност[^ai-threat-cetas-2025], а случаят с Румъния показва, че дори без доказан ефект върху гласуването съмненията могат да доведат до анулиране на цели избори."]},{"id":"regulatoren-otgovor","title":"Регулаторен отговор","paragraphs":["Бразилия въвежда правила, изискващи AI-генерираното кампанийно съдържание да носи изрично обозначение, и забранява употребата на синтетични медии за очерняне на кандидати или подобряване на техния образ[^ai-threat-brazil].","Конституционният съд на Индонезия изрично забранява използването на изкуствен интелект от кандидати с цел представяне на завишени умения или качества по време на кампания[^ai-threat-indonesia].","В Европейския съюз [[es-zakon-za-izkustven-intelekt|Законът за изкуствения интелект]] определя като високорискови системите, предназначени да влияят върху изхода от избори или референдум или върху поведението на избирателите при гласуване[^ai-threat-aiact-annex3]; след промените с пакета „AI Omnibus“ тези изисквания се прилагат от 2 декември 2027 г.[^ai-threat-aiact-dates] Задължението дийпфейковете да бъдат обозначавани като изкуствено генерирани или манипулирани се прилага от 2 август 2026 г.[^ai-threat-aiact-art50] В САЩ вж. [[fcc-zabrana-ai-robocall-nyu-hampshir|забраната на FCC за AI гласове в робообаждания]]."]},{"id":"ustanoveni-praznoti-spored-international-idea","title":"Установени празноти според International IDEA","paragraphs":["Институтът International IDEA идентифицира пет основни празноти в регулаторните рамки на Европейския съюз: фрагментирано прилагане на съществуващото законодателство между държавите членки; необходимост AI системи, влияещи на избори, изрично да попаднат във високорисковата категория на Регламента на ЕС за изкуствен интелект; ограничения на доброволните („меки“) стандарти без ясни механизми за прилагане; недостатъчен надзор върху шифровани приложения (WhatsApp, Telegram) и политическо съдържание от инфлуенсъри; и необходимост да се адресират офлайн причините — недоверие в медиите, поляризация и монополна власт на технологичните компании[^ai-threat-recommendations].","Докладът отбелязва, че [[izbori-evropeyski-parlament-2024|изборите за Европейски парламент]] през 2024 г. остават „сравнително стабилни и управляеми“ благодарение на програми за проверка на фактите и регулаторни рамки, но случаят с Румъния разкрива слабости в отговорността на платформите според Закона за цифровите услуги[^ai-threat-eu-stability]."]},{"id":"otdelni-sluchai-v-wikib","title":"Отделни случаи в WikiB","paragraphs":["- [[slovakia-2023-deepfake-izbori|Словакия (2023): дийпфейк два дни преди изборите]]\n- [[germania-2025-federalni-izbori-ai-mrezha-dezinformatsia|Германия (2025): AI клониран глас и дийпфейк видео преди федералните избори]]\n- [[chehia-2025-parlamentarni-izbori-deepfake-investitsionni-izmami|Чехия (2025): дийпфейк видеа на партийни лидери в инвестиционни измами]]\n- [[irlandia-deepfake-connolly-prezidentski-izbori-2025|Ирландия (2025): фалшиво оттегляне на президентска кандидатка]]\n- [[ungaria-2026-parlamentarni-izbori-ai-kampania|Унгария (2026): AI фалшиви новинарски водещи и TikTok мрежи]]\n- [[meksiko-izbori-2024-diipfeykove-sheinbaum|Мексико (2024): дийпфейкове в най-голямата изборна кампания в историята на страната]]"]},{"id":"znachenie-za-prehoda-kam-pryaka-demokratsiya","title":"Значение за прехода към пряка демокрация","paragraphs":["Инструментите на пряката демокрация — референдуми, народни инициативи, пряка комуникация между кандидати и граждани — разчитат на предположението, че гласоподавателите вземат решения въз основа на автентична информация; AI-генерираните дийпфейкове и клонирани гласове директно атакуват точно тази предпоставка.","Случаят с Румъния показва, че рискът не е само хипотетичен: цяло президентско гласуване е отменено заради съмнения за AI-подпомогната манипулация — обстоятелство, което трябва да се чете заедно с останалите системни рискове, обсъдени в [[kritiki-kam-pryakata-demokratsia|критиките към прехода към пряка демокрация]], а не като отделен, изолиран технологичен проблем."]}],"sources":[{"key":"idea-election-year-2024-threat","title":"International IDEA — The Election Year 2024 and Tech Policy around the World","url":"https://www.idea.int/publications/catalogue/html/election-year-2024-and-tech-policy-around-world-what-lessons-european","note":"Официален доклад на International IDEA с документирани случаи и препоръки относно AI и изборите през 2024 г.","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"osw-romania-2024","title":"Romania: Constitutional Court annuls the presidential election","url":"https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2024-12-09/romania-constitutional-court-annuls-presidential-election","note":"","publisher":"OSW Centre for Eastern Studies","author":"Kamil Całus","published_at":"2024-12-09","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260717071724/https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2024-12-09/romania-constitutional-court-annuls-presidential-election"},{"key":"ec-dsa-tiktok-2024","title":"Commission opens formal proceedings against TikTok on election risks under the Digital Services Act","url":"https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-opens-formal-proceedings-against-tiktok-election-risks-under-digital-services-act","note":"","publisher":"European Commission","published_at":"2024-12-17","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261008104057/https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-opens-formal-proceedings-against-tiktok-election-risks-under-digital-services-act"},{"key":"meta-elections-2024","title":"What We Saw on Our Platforms During 2024's Global Elections","url":"https://about.fb.com/news/2024/12/2024-global-elections-meta-platforms/","note":"","publisher":"Meta","author":"Nick Clegg","published_at":"2024-12-03","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18"},{"key":"cetas-2025","title":"From Deepfake Scams to Poisoned Chatbots: AI and Election Security in 2025","url":"https://cetas.turing.ac.uk/publications/deepfake-scams-poisoned-chatbots","note":"","publisher":"Centre for Emerging Technology and Security","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260811122102/https://cetas.turing.ac.uk/publications/deepfake-scams-poisoned-chatbots"},{"key":"aia-annex3","title":"Annex III: High-Risk AI Systems Referred to in Article 6(2) (текст на Регламент (ЕС) 2024/1689)","url":"https://artificialintelligenceact.eu/annex/3/","note":"","publisher":"Future of Life Institute — EU Artificial Intelligence Act","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261006014356/https://artificialintelligenceact.eu/annex/3/"},{"key":"ec-ai-act-page","title":"AI Act — Shaping Europe's digital future","url":"https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai","note":"","publisher":"European Commission","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261013170745/https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai"},{"key":"aia-article50","title":"Article 50: Transparency Obligations for Providers and Deployers of Certain AI Systems","url":"https://artificialintelligenceact.eu/article/50/","note":"","publisher":"Future of Life Institute — EU Artificial Intelligence Act","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20261011033654/https://artificialintelligenceact.eu/article/50/"},{"key":"cetas-2024-uk-eu","title":"AI-Enabled Influence Operations: Threat Analysis of the 2024 UK and European Elections","url":"https://cetas.turing.ac.uk/publications/ai-enabled-influence-operations-threat-analysis-2024-uk-and-european-elections","note":"","publisher":"Centre for Emerging Technology and Security (CETaS), Институт „Алан Тюринг“","author":"Sam Stockwell","published_at":"2024-09-19","language":"en","retrieved_at":"2026-10-18","archive_url":"https://web.archive.org/web/20260927160237/https://cetas.turing.ac.uk/publications/ai-enabled-influence-operations-threat-analysis-2024-uk-and-european-elections"}],"citations":[{"id":"ai-threat-scale","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"Overview — 2024 super election cycle","excerpt":"more than 60 nations, both established and emerging democracies ... held critical votes","note":"Мащаб на изборната 2024 г. в световен план."},{"id":"ai-threat-cetas","source_key":"cetas-2024-uk-eu","locator":"","excerpt":"We identified just 16 confirmed viral cases of AI-enabled disinformation or deepfakes during the UK general election, while only 11 viral cases were identified in the EU and French elections combined ... there is no evidence that AI-enabled disinformation or deepfakes meaningfully impacted UK or European election results","note":""},{"id":"ai-threat-usa","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"United States case study","excerpt":"there is little evidence that these incidents significantly influenced voter behaviour","note":"AI робокол, имитиращ Байдън, и дийпфейк видео с Камала Харис."},{"id":"ai-threat-pakistan-uk","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"Pakistan and United Kingdom case studies","excerpt":"A doctored video of Wes Streeting, a member of the Labour Party, showed him calling Diane Abbott, a fellow politician, a ‘silly woman’. The video was spread on the platform X where it garnered tens of thousands of views ... in Pakistan, former Prime Minister Imran Khan employed a voice clone to deliver speeches from prison","note":"Клониран глас на Имран Хан от затвора; манипулирано видео с Уес Стрийтинг във Великобритания."},{"id":"ai-threat-romania","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"","excerpt":"Ultra-nationalist pro-Russian candidate Călin Georgescu won the first round of the presidential elections. His success was linked to an ad campaign on TikTok with opaque funding sources ... The ads were not identified as political and hence not labelled as such, as required under Romanian law ... A total of 73 per cent of respondents recalled seeing a large amount of content about Georgescu","note":"Джорджеску, рекламната кампания в TikTok и анкетата сред румънските потребители."},{"id":"ai-threat-romania-court","source_key":"osw-romania-2024","locator":"","excerpt":"decided not to recognise the results of the first round of the presidential election, which took place on 24 November, and ordered the entire electoral process to be repeated ... had engaged in manipulation by employing \"non-transparent and election code-violating digital technologies, as well as artificial intelligence, during his campaign activities","note":""},{"id":"ai-threat-dsa-tiktok","source_key":"ec-dsa-tiktok-2024","locator":"","excerpt":"The Commission opened formal proceedings against TikTok for a suspected breach of the Digital Services Act (DSA) ... risks linked to the coordinated inauthentic manipulation or automated exploitation of the service ... TikTok's policies on political advertisements and paid-for political content","note":""},{"id":"ai-threat-japan","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"","excerpt":"in Japan, independent Tokyo gubernatorial candidate Takahiro Anno relied on an AI avatar to respond to more than 8,600 voter questions, ultimately placing fifth out of 56 contenders","note":"AI аватарът на Такахиро Ано като пример за легитимна употреба на същата технология."},{"id":"ai-threat-meta","source_key":"meta-elections-2024","locator":"","excerpt":"any such impact was modest and limited in scope ... represented less than 1% of all fact-checked misinformation","note":""},{"id":"ai-threat-cetas-2025","source_key":"cetas-2025","locator":"","excerpt":"A worrying development that we have observed in elections this year has been the growing intersection between these financial incentives and deepfake content. Ahead of Romania’s May 2025 presidential election, scammers used Facebook to distribute deepfake videos that showed several presidential candidates promoting a non-existent government investment opportunity","note":""},{"id":"ai-threat-brazil","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"Brazil case study","excerpt":"Regarding AI, a noteworthy regulatory development came in Brazil, where the Superior Electoral Tribunal (TSE) issued new rules in February 2024 for the upcoming municipal elections.3 These regulations explicitly require that any campaign content generated or edited by AI must include a disclaimer acknowledging the use of AI, and they grant the TSE extensive authority to punish deceptive uses of synthetic media.","note":"Задължителни обозначения на AI-генерирано кампанийно съдържание в Бразилия."},{"id":"ai-threat-indonesia","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"Indonesia case study","excerpt":"it was Indonesia’s judicial branch rather than its legislature that addressed this issue when the Constitutional Court explicitly prohibited the use of AI in political campaigns to enhance a candidate’s self-image","note":"Забрана на Конституционния съд на Индонезия за AI, подобряващ образа на кандидати."},{"id":"ai-threat-aiact-annex3","source_key":"aia-annex3","locator":"","excerpt":"AI systems intended to be used for influencing the outcome of an election or referendum or the voting behaviour of natural","note":""},{"id":"ai-threat-aiact-dates","source_key":"ec-ai-act-page","locator":"","excerpt":"will apply from 2 December 2027","note":""},{"id":"ai-threat-aiact-art50","source_key":"aia-article50","locator":"","excerpt":"Comes into force 2 August 2026, according to Article 113 ... shall disclose that the content has been artificially generated or manipulated","note":""},{"id":"ai-threat-recommendations","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"Policy recommendations — five gaps","excerpt":"Main risks for the EU include legal fragmentation, the use of AI in election campaigns, the shortcomings of soft law, new trends such as the role of influencers and direct messaging, and the lack of structural solutions.","note":"Петте регулаторни празноти, идентифицирани от International IDEA."},{"id":"ai-threat-eu-stability","source_key":"idea-election-year-2024-threat","locator":"EU 2024 elections — stability assessment","excerpt":"remained largely stable and manageable","note":"Оценка на стабилността на изборите за Европейски парламент през 2024 г. и слабостите, разкрити от случая с Румъния."}],"status":"published","featured":false,"revision":8,"created_at":"2026-09-13T22:01:41.187Z","updated_at":"2026-10-25T22:01:10.559Z","media":[{"slug":"wikib-ii-v-izborite-kazusi","title":"Изкуственият интелект в изборите: казусите в WikiB","alt":"Времева линия от 2018 до 2026 г. с 43 казуса в четири реда по вид употреба на изкуствения интелект, оцветени по регион","caption":"Обобщение на WikiB по 43 казуса (2018–2026): до 2022 г. ИИ в изборите е експеримент на отделни кандидати, а от 2023 г. казусите рязко се умножават (7, 11 и 13 годишно), като от 2024 г. идват и правилата. Сред описаните в WikiB случаи атаките с дийпфейкове са предимно в Европа (10 от 15), а кандидатите, които сами използват ИИ, са предимно в Азия (8 от 13).","author":"WikiB","own_work":true,"source_url":"","license":"CC-BY-SA-4.0","license_label":"CC BY-SA 4.0","license_url":"https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.bg","width":1760,"height":667,"bytes":118864,"mime":"image/png","file":"276bd2f1753fcd8c.png","url":"/media/276bd2f1753fcd8c.png","uploaded_at":"2026-10-25T21:59:14.027Z","updated_at":"2026-10-25T21:59:14.027Z"}]}